Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ: способы, что нужно знать

Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Федеральный закон устанавливает следующие основания приобретения гражданства:

• 1. По рождению;
• 2. В результате приема в гражданство;
• 3. В результате восстановления в гражданстве РФ;
• 4. По иным основаниям, предусмотренным данным Законом или международным договором РФ. Ст. 11 Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014 года) “О гражданстве Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014) // “Собрание законодательства РФ”, 03.06.2002 года, № 22, ст. 2031.

Приобретение гражданства по рождению является главным постоянно действующим основанием пополнения корпуса граждан. Ребенок, родители или единственный родитель на момент его рождения состоят в гражданстве РФ, является ее гражданином.

Если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве РФ, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, ребенок является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения. Если один из родителей имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранным гражданином, ребенок является гражданином РФ, если он родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства. Аналогичным образом решается вопрос и в случаях, когда оба родителя, проживающие на территории России, имеют иностранное гражданство или являются лицами без гражданства.

Согласно ст. 12 Закона о гражданстве находящийся на территории Российской Федерации ребенок, родители которого неизвестны, становится ее гражданином в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Федеральным законом установлены два порядка приобретения российского гражданства по такому основанию, как прием в гражданство: общий порядок и упрощенный порядок. Ст. 13-14 Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014 года) “О гражданстве Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014) // “Собрание законодательства РФ”, 03.06.2002 года, № 22, ст. 2031.

С заявлением о приеме в российское гражданство как в общем, так и в упрощенном порядке вправе обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью.

Условия для приема в гражданство в общем порядке:

• 1. Проживание на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в течение пяти лет непрерывно. В некоторых случаях установленных Законом сроки могут быть сокращены до одного года.
• 2. Обязательно соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.
• 3. Наличие законного источника средств к существованию.
• 4. Подача лицом заявления в полномочный орган иностранного государства об отказе от имеющегося у него гражданства.
• 5. Владение русским языком, уровень знания которого устанавливается Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Упрощенный порядок приема в гражданство распространяется на лиц, для которых предусмотрены льготные условия приема. Льготы могут касаться снятия условия о сроках проживания либо всех условий, предусмотренных в ст. 13 Закона, кроме обязательства соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы. Лицами, на которых в основном распространяется упрощенный порядок приема в российское гражданство, являются граждане бывшего СССР, не приобретшие гражданства государств, входящих в состав бывшего СССР; прибывшие в Российскую Федерацию; зарегистрированные по месту жительства в России по состоянию на 1 июля 2002 года либо до этого срока получившие разрешение на временное проживание. Основания для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке подробно указаны в ст. 14 Федерального закона о гражданстве.

В качестве оснований приобретения гражданства закон предусматривает восстановление в гражданстве РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в российском гражданстве при соблюдении тех же условий, которые предусмотрены для принятия в гражданство РФ ст. 13 Закона. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается с пяти до трех лет. Ст. 13 Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014 года) “О гражданстве Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014) // “Собрание законодательства РФ”, 03.06.2002 года, № 22, ст. 2031.

К иным основаниям приобретения гражданства Российской Федерации, предусмотренным Федеральным законом о гражданстве или международными договорами РФ, относится выбор гражданства при изменении Государственной границы в соответствии с международным договором Российской Федерации.

Лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены международным договором РФ.

К иным основаниям приобретения российского гражданства относятся также усыновление (удочерение) ребенка, недееспособного лица гражданином РФ; следование ребенка гражданству родителей, принятых в российское гражданство и др.

В соответствии со ст. 6 Конституции РФ гражданин РФ не может быть лишен права изменить гражданство Российской Федерации. Федеральный закон о гражданстве конкретизирует основания прекращения российского гражданства. Ими являются: выход из гражданства РФ; иные основания, предусмотренные Законом международными договорами РФ. Ст. 18 Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ (ред. от 23.06.2014 года) “О гражданстве Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2014) // “Собрание законодательства РФ”, 03.06.2002 года, № 22, ст. 2031.

Выход из российского гражданства лица, проживающего на территории России, осуществляется в общем порядке, а лица, проживающего на территории иностранного государства, – в упрощенном порядке. Во всех случаях выход осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица, заявляющего о выходе из гражданства Российской Федерации. Выход из российского гражданства ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.

Федеральный закон устанавливает основания, по которым может быть отказано в выходе из российского гражданства. Выход не допускается, если гражданин РФ:

• 1. Имеет не выполненные перед РФ обязательства, установленные федеральным законом.
• 2. Привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
• 3. Не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.

К иным основаниям прекращения гражданства относится выбор иного гражданства при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптация). Граждане РФ, проживающие на территории, отнесенной к иному государству в соответствии с международным договором РФ, могут сохранить или изменить свое гражданство, согласно условиям данного международного договора.

Характеризуя основания приобретения и прекращения российского гражданства, следует отметить, что Федеральным законом о гражданстве предусмотрена возможность отмены решений по вопросам гражданства. Поводом для этого является установленный в судебном порядке факт принятия решения о гражданстве на основе представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений.

Отмена решений осуществляется Президентом РФ (если они приняты в общем порядке) или органами, принявшими решение в упрощенном порядке. В случае отмены решения оно считается недействительным со дня его принятия.

Лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены международным договором РФ.

Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства – Гражданство РФ

Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определяются:

Заявления по вопросам гражданства Российской Федерации подаются по месту жительства заявителя:

• лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации;
• лицом, проживающим на территории Российской Федерации, – в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.

Заявление по вопросам гражданства подается заявителем лично. Заявление составляется письменно по установленной форме. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или выходе из гражданства Российской Федерации, а также при определении гражданства Российской Федерации по заявлениям заинтересованных лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, взимается консульский сбор в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основания и условия приобретения гражданства Российской Федерации изложены в главе II Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.

По рождению гражданство Российской Федерации приобретает ребенок, если на день его рождения:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

В упрощенном порядке (без соблюдения условия, предусмотренного пунктом “а” части 1 статьи 13 Федерального закона, – проживание на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно) в дипломатических представительствах и консульских учреждениях рассматриваются заявления о приеме в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, достигших возраста восемнадцати лет, обладающих дееспособностью и проживающих за пределами Российской Федерации, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства.

В дипломатических представительствах и консульских учреждениях в гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, – по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, – по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.

Основания и условия прекращения гражданства Российской Федерации изложены в главе III Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.

Основания и условия изменения гражданства детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также гражданства недееспособных лиц изложены в главе V Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации”.

Рассмотрение заявлений и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

О принятом решении полномочный орган, в который подавалось заявление (дипломатическое представительство или консульское учреждение), уведомляет заявителя письменно в месячный срок со дня принятия решения по адресу, указанному в заявлении.

При изменении места жительства в период рассмотрения заявления заявителю необходимо сообщить об этом письменно в полномочный орган, принявший заявление к рассмотрению, с представлением заверенной копии документа, подтверждающего регистрацию по новому месту жительства. В этом случае указанный полномочный орган направляет информацию о принятом решении в полномочный орган по новому месту жительства заявителя для исполнения решения (выдачи паспорта или иного соответствующего документа).

Условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации

Процесс расставания с подданством Российской Федерации

По желанию человека или по причине иных обстоятельств его российское гражданство может быть прекращено. В нормативных актах урегулированы четыре подобных случая:

1. Лицо добровольно желает выйти из гражданства.
2. Решение о предоставлении гражданства России может быть отменено, если выяснится, что при его получении были поданы фальшивые документы или не правдивая информация.

В 2017 году была учреждена норма, согласно которой к подаче заведомо ложной информации приравнивалось намерение вести экстремистскую или террористическую деятельность на территории РФ, поскольку это категорически противоречит принципам соблюдения российского законодательства. Следовательно, лица, осужденные за преступления подобной направленности, могут также быть лишены гражданства.

В результате процедуры оптации, которая может быть предусмотрена международными соглашениями, от человека с двойным гражданством может быть потребовано оставить только одно.

Ребенку позволено следовать в вопросе получения гражданства родителям, опекуну или усыновителю, которые могут являться иностранцами.

Прекращение российского гражданства невозможно тогда, когда человек находится под следствием, имеет невыполненные обязательства перед государством или отсутствуют гарантии получения им гражданства другого государства.

Для выхода из гражданства нужно придерживаться такого порядка. Человек подает заявление на имя Президента (в большинстве случаев), в ГУВМ МВД или зарубежное учреждение внешних отношений (для лиц, постоянно проживающих за границей, или детей, родители которых являются иностранцами).

Такое заявление в ряде случаев может быть отклонено, однако отказ должен быть мотивирован.

Для выхода из гражданства нужно придерживаться такого порядка. Человек подает заявление на имя Президента (в большинстве случаев), в ГУВМ МВД или зарубежное учреждение внешних отношений (для лиц, постоянно проживающих за границей, или детей, родители которых являются иностранцами).

Основания приобретения и прекращения гражданства РФ

ФЗ “О гражданстве РФ”

Гражданство РФ приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ;

Г) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.

Наиболее распространенным является приобретение гражданства РФпо рождению (филиация). В рамках данного способа выделяются два принципа: «крови» и «почвы».

Согласно первому принципу, ребенок (независимо от места его рождения) приобретает российское гражданство, если:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ;

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

В соответствии со вторым принципом, ребенок получит российское гражданство, если:

а) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

б) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории России, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

в) ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином России в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Второе основание – прием в гражданство (натурализация), предусматривает общий и упрощенный порядок.

В общем порядке гражданство РФ могут получить иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они:

1) обратились с заявлениями о приеме в гражданство РФ;

2) проживают на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года

Пятилетний срок проживания на территории РФ сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояние в браке с гражданином РФ не менее трех лет;

д) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

е) признание лица беженцем; И ТД

Лицо, претендующее на российское гражданство, должно законно находиться на территории государства, т.е. получить вид на жительство.

В основе упрощенного порядка приобретения российского гражданства лежит социальная связь заинтересованного лица (либо его родственников) с Россией. Так, без соблюдения условий проживания и отказа от прежнего гражданства иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 – летнего возраста и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР, либо имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве. Дети российских граждан также принимаются в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий.

Третье основание – восстановление в гражданстве РФ (реинтеграция).

Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в гражданстве РФ. При этом срок их проживания на территории России сокращается до трех лет. Законом предусмотрены основания отклонения заявлений о приеме и о восстановлении в гражданстве РФ.

Четвертое основание – выбор гражданства при изменении Государственной границы РФ (оптация).

При изменении Государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ. Таким образом, оптация регулируется как внутренним законодательством России, так и международными договорами и соглашениями. Возможность выбора гражданства вытекает из международно – правовой договоренности государств

Гражданство РФ прекращается:

а) вследствие выхода из гражданства РФ;

б) по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором РФ.

Выход из российского гражданства осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица в общем порядке за исключением случаев, если гражданин РФ:

1) имеет не выполненное перед Россией обязательство, установленное ФЗ (например, получена повестка о призыве в армию);

2) привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу

3) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

15.Порядок решения вопросов гражданства в РФ: органы и процедуры. Документы, удостоверяющие гражданство РФ

ОСНОВАНИЯ, СПОСОБЫ – ДР. ВОПРОС

Вопросы, связанные с российским гражданством, решают: Президент РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел (Министерство внутренних дел РФ — МВД России), и соответствующие органы субъектов РФ; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел (Министерство иностранных дел РФ — МИД России); дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом.

В ведении Президента РФ находятся вопросы приема в гражданство в общем порядке; восстановления гражданства в общем порядке; выхода из гражданства в общем порядке; отмены решений по вопросам гражданства. Он издает указы, утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, обеспечивает согласованную деятельность органов, ведающих вопросами гражданства.

При Президенте РФ действует совещательный и консультативный орган — Комиссия по вопросам о гражданстве. Согласно Положению об этой Комиссии, которое утверждено Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., она представляет предложения Президенту РФ о совершенствовании законодательства о гражданстве, предварительно рассматривает заявления о приеме в гражданство РФ и о политическом убежище, анализирует применение законодательства о гражданстве, вправе направлять разъяснения федеральным органам, занимающимся вопросами гражданства, и др. Она вправе запрашивать данные, касающиеся вопросов гражданства, у федеральных органов, организаций, должностных лиц. Организационной работой ведает

МВД, МИД России и соответствующие органы субъектов РФ устанавливают наличие гражданства у лиц, принимают заявления по вопросам гражданства РФ, проверяют факты и представленные документы, представляют материалы о гражданстве РФ и заключения Президенту РФ в случаях особых обстоятельств, исполняют решения Президента РФ по вопросам гражданства РФ, ведут учет соответствующих лиц (МИД — граждан и других лиц, находящихся за границей), оформляют гражданство РФ. В некоторых случаях упрошенного порядка производства дел о гражданстве РФ они вправе рассматривать заявления о гражданстве РФ, иногда могут принимать решения по вопросам приема в гражданство РФ (при усыновлении и др.) и отменять решения о приеме в гражданство, если будет установлено, что такое решение принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

Производство по делам о гражданстве регулируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства 2002 г., утвержденным Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г., который в соответствии с ФЗ от 11 ноября 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О гражданстве РФ» упрощает процедуры приобретения гражданства РФ для некоторых категорий лиц. Заявление по вопросам гражданства (о приобретении, выходе и др.) подается в двух экземплярах в территориальный орган МВД субъекта Федерации, за границей — в посольство, консульство РФ лично. Предъявляется удостоверение гражданства, другие документы, представляются три фотографии. При выходе из гражданства РФ необходимы справки от органов, ведающих налогообложением, об отсутствии задолженности, документ, свидетельствующий о возможности предоставления выходящему другого гражданства (если заявление о выходе подается за границей, необходим документ о снятии с учета по месту жительства в РФ). Подпись лица заверяет принимающий заявление представитель органа, ведающего делами о гражданстве. В случае неграмотности или физических недостатков заявление по просьбе лица подписывается другим человеком и нотариально заверяется. В исключительных случаях заявление и другие документы могут быть переданы через другое лицо или направлены по почте. В этом случае подлинность подписи и копии документов также удостоверяются нотариально. Заявления об изменении гражданства детей или недееспособных подаются их родителями или законными представителями. При подаче заявления в России взимается государственная пошлина, за границей — консульский сбор. Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства РФ (например, согласие другого родителя в случае изменения гражданства детей) излагается в письменной форме и удостоверяется нотариально или должностным лицом дипломатического представительства, консульского учреждения (за границей).

При приеме в гражданство в общем порядке представляются вид на жительство, документ о законном источнике средств к существованию, документ, подтверждающий отказ от иностранного гражданства, документ, подтверждающий владение русским языком (от представления последнего документа освобождаются мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные, инвалиды I группы). Лица, родившиеся на территории СССР и имевшие гражданство СССР, при приеме в гражданство РФ представляют только свидетельство о рождении или паспорт гражданина СССР образца 1974 г., лица, состоящие в браке с гражданином РФ, — свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего российское гражданство.

Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство в общем порядке или выходе из него осуществляется в течение года. Заявления по вопросам гражданства в упрощенном порядке рассматриваются в течение шести месяцев.

Если лицо не удовлетворено решением по вопросам о приеме в гражданство, выходе из гражданства, о гражданстве детей и т. д., повторное заявление может быть подано через год. Отказ органа, ведающего вопросами гражданства, принять заявление о гражданстве может быть обжалован в суд. Отказ в рассмотрении заявления и иные действия, нарушающие порядок рассмотрения дел и исполнения решений по вопросам о гражданстве, обжалуются в вышестоящий орган (вышестоящему- должностному лицу) либо в суд.

Споры между родителями, между родителем и опекуном (попечителем) по вопросу о гражданстве ребенка (недееспособного лица) решаются в судебном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица

· паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный паспорт;

· паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

· удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ;

· свидетельство о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве РФ родителей, одного из родителей или единственного родителя;

· свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, проставленной должностным лицом полномочного органа.

16.Конституционное положение (конституционный статус) личности в РФ: понятие, элементы и принципы

Прав.статус – это совокупность пис, обязанностей и зак. интересов личности, признаваемых и гарантируемых Гос-м.

Соотношение Пстатуса и Пположения, дискуссии:

1. Понятия «прав.статус» и «прав. положение» равнозначны (доминир.).

2. В основе прав.статуса лежит фактическое реальное положение человека в данной системе общ. отн.

3. Прав.положение шире, включает в себя прав. статус+ суб. П, кот. приобретает конкретная личность

Элементы правового положения личности:

1) конст. п, с и обяз-ти — это ядро прав. статуса личности;

2) гражданство, правосубъектность, юридические гарантии как условия реализации прав, свобод, обязанностей;

3) принципы прав. положения личности как исходные начала, интегрирующие в себе нормативное содержание п,с, обяз. личности, а также условий их реализации.

Пис – как ядро прав.статуса.

В российской науке КП категории «право» и «свобода» рассматриваются либо как равнозначные, либо как различающие правомочия личности. И право, и свобода личности представляют собой установленную К-ей и законами возможность личности избирать вид и меру своего поведения.

В то же время нельзя не отметить, что суб. право преимущественно связано с обеспечением природных качеств человека (право на жизнь, неприкосновенность частной жизни и т. п.), конкретным действием (право участвовать в управлении делами Г-ва и пр.), указанием определенного субъекта («каждый», «граждане РФ» и т. д.).

Свобода личности чаще всего увязывается с полномочиями, очерчивающими сферу самостоятельности личности. Кроме того, конст.признание или, наоборот, запрещение ограничения либо отрицания свободы в опред. сфере чаще всего безымянно (например, гарантируется свобода массовой информации, деятельности общ.объединений и т. д.). условность различия между правом и свободой: например, согласно ст. 28 каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять рел. и иные убеждения.

Дата добавления: 2018-04-05 ; просмотров: 2059 ;

б) оба его родителя, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории России, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

Способы получения гражданства РФ

1.Филиация — приобретение гражданства по рождению: если ребёнок или один из его родителей имеет гражданство РФ (по праву крови), если ребёнок родился на территории РФ( по праву почвы).

2.Натурализация- прием в гражданство РФ

Право на получение российского гражданства имеют лица с 18 лет, дееспособные, обратившиеся с заявлением о приёме в гражданство.

а) выступление за насильственное изменение основ конституционного строя РФ;

Поправки в закон “О гражданстве Российской Федерации”

28 декабря 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал поправки в федеральный закон “О гражданстве”. Документ наделяет главу государства правом определять в гуманитарных целях категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые вправе подать заявление на приобретение российского гражданства в упрощенном порядке. Это позволяет принять в гражданство РФ в первую очередь тех, кто проживает в странах со сложной общественно-политической и экономической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты или неконституционная смена политического режима.

Кроме того, закон упростил процедуру для участников госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников. От них более не требуется обязательное наличие регистрации по месту жительства в субъекте РФ, выбранном ими для проживания. Для получения гражданства в упрощенном порядке достаточно состоять на учете в территориальных органах МВД по месту пребывания в РФ (при наличии РВП или ВНЖ). Данные поправки в закон о гражданстве вступили в силу 29 марта 2019 года.

– выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;

Приобретение гражданства в упрощенном порядке

Ниже мы перечислим перечень оснований для приобретения Российского гражданства, по которым иностранец вправе претендовать на упрощенный порядок оформления подданства РФ. Использование такого порядка позволяет сократить срок ожидания решения по предоставлению гражданства, а также срок проживания по виду на жительство (он не будет учитываться, то есть 5 лет жить в РФ по ВНЖ не нужно).

Условия для получения гражданства РФ по упрощенной схеме указаны в ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62 от 31.05.2002. На упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации вправе претендовать как иностранные заявители, так и лица без гражданства (далее ЛБГ).

• дети постоянно проживающих в РФ россиян (подходит также детям с одним родителем-россиянином);
• ЛБГ, которые ранее обладали подданством одной из стран СССР, и до переезда проживали в стране бывшего СССР, но подданство этого государства не получили;
• обладатели подданства одного из государств СССР, рожденные в РСФСР;
• заключившие брак с россиянином более 3 лет назад;
• нетрудоспособные родители совершеннолетних дееспособных россиян;
• родитель ребенка-россиянина, если второй родитель ребенка также россиянин, но он умер, признан без вести пропавшим, его родительские права ограничены судом или он их лишен;
• родитель совершеннолетнего недееспособного россиянина, если второй родитель ребенка гражданин РФ и он скончался, пропал, его лишил суд родительских прав или их ограничил;
• индивидуальные предприниматели, трудоустроенные в РФ более 3 последних лет в установленной законодательством сфере, чьи налоги, взносы в ПФР составили более 1 млн рублей за каждый из последних 3 лет;
• квалифицированные специалисты, которые непрерывно работают в стране более 3 последних лет в сфере или по профессии, которая входит в установленный Правительством перечень;
• инвесторы, которые вложили в уставный капитал юридического лица в РФ 10% с общей величиной более 100 млн рублей, а общая сумма страховых взносов, налогов и сборов составила более 6 млн рублей за каждый из 3 последних лет;
• носители русского языка, которые приняли участие в одноименной Государственной программе;
• нетрудоспособные иностранцы и ЛБГ при условии:
  • они иммигрировали из стран вывшего СССР;
  • они зарегистрировались по месту проживания до 1.07.2002;
• недееспособные лица и дети, поскольку последние признаны лицами с ограниченной дееспособностью. В соответствии со Всеобщей декларацией по правам человека, дети имеют право на особую помощь и заботу;
• переселенцы-соотечественники, которые принимают участие в одноименной Государственной программе, и члены их семьи.

Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ

Статья 11 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года говорит, что Российская Федерация предоставляет статус россиянина по следующим основаниям:

• рождение;
• прием в гражданство;
• восстановление в гражданстве.

Также можно приобрести гражданские права и в других случаях, главное условие — должны быть соблюдены все требования миграционного законодательства. Понятие «гражданство РФ», его принципы и основания приобретения и прекращения регулирует ФЗ № 62 и Международные договора РФ. Статья 12 данного закона посвящена теме его приобретения по рождению. В ней установлено, что ребёнок получает статус россиянина при рождении, если:

• оба родителя являются россиянами;
• единственный родитель является гражданином РФ (вне зависимости от места рождения);
• если один родитель является гражданином Российской Федерации, а второй пропал без вести и его местонахождение неизвестно (независимо от страны рождения ребёнка);
• если один родитель — гражданин Российской Федерации, а второй — иностранец, но ребёнок рождён на территории РФ и есть вероятность того, что он останется без гражданства;
• оба родителя являются иностранными гражданами, но проживают на территории РФ и их страна отказывается предоставлять ребёнку гражданство.

Важно! Ребёнок, находящийся на территории Российской Федерации, о родителях которого нет сведений в течение 6 месяцев, должен получить статус россиянина.

Российский паспорт

Дееспособный, совершеннолетний, иностранный гражданин вправе обратиться с прошением в миграционную службу Российской Федерации о предоставлении гражданства. Статья 13 ФЗ № 62 содержит перечень условий для осуществления приема в гражданство. Подача заявления возможна:

• если иностранный гражданин в течение 5 лет с момента выдачи вида на жительство проживал на территории России, при этом за этот период он не покидал РФ более чем на 3 месяца (за год);
• лицо обязуется соблюдать законодательство Российской Федерации и нормы Конституции РФ;
• имеется законный источник дохода, который может обеспечить полноценную жизнь в стране;
• наряду с подачей заявления было подано прошение на расторжение действующего гражданства (прекратить его можно в консульском отделе соответствующей страны);
• иностранец имеет хороший уровень знания русского языка (сдан установленный экзамен).

Срок обязательного проживания на территории Российской Федерации сокращается до года, если:

• запрашивается политическое убежище в нашей стране;
• лицо имеет высокие достижения в научной, технической или культурной области, имеет заслуги перед страной и представляет интерес для России как высококвалифицированный специалист;
• лицо признанно беженцем в установленном порядке.

Обратите внимание! За заслуги перед Отечеством иностранные граждане могут приобретать гражданство без соблюдения условий закона.

Соответствие хотя бы одному из перечисленных требований даёт право на подачу заявления о предоставлении статуса россиянина.

Условия восстановления в гражданстве регламентирует статья 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002 года. В ней говорится, что иностранцы, которые ранее имели гражданство Российской Федерации, могут восстановить его в соответствии с настоящей статьей. Срок обязательного проживания на территории России сокращен до 3 лет. Для восстановления может быть применён общий или упрощенный порядок.

На упрощенный порядок восстановления имеют право лица, имеющие особые заслуги перед страной, а также жители иностранных государств, входящих в состав СССР, которые проходили военную службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации не менее 3 лет. В этом случае гражданство может приобретаться без предоставления вида на жительство и соблюдения обязательного срока проживания. В общем порядке восстановления срок обязательного проживания соблюдается, а также сохраняется необходимость предоставления вида на жительство.

Вид на жительство

Важно! В 2018 году госпошлина за выдачу разрешения на временное проживание составляет 1600 рублей*, за оформление вида на жительство — 5500 рублей*, за оформление гражданства — 3500 рублей*.

Другие способы получения гражданства также регламентирует ФЗ № 62 и Международными договорами Российской Федерации, а решение по ним принимает лично президент РФ — это те случаи, которые не прописаны в законе, но их условия не противоречат законодательным нормам о гражданстве.

При подаче запроса в общем порядке срок исполнения решения о предоставлении гражданского статуса составляет 1 год. При упрощенной процедуре он сокращается до 6 месяцев.

Способы приобретения и прекращения гражданства

Конституционное право знает несколько оснований приобретения гражданства какого-либо государства и его прекращения.

Приобрести гражданство, возможно, несколькими способами:

Филиация – (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации: 1

По праву крови – [jus sanguinis] – лат.) – ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.

По праву почвы (земли) – (jus soli – лат.) – ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён.

По наследству – редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 21-го июля 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам. Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения. Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 21-го июля 1940 года.

Натурализация – (укоренение) – вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства. Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.). Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют: 2

Регистрация – приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).

Дарование гражданства – обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).

Оптация – выбор лицом гражданства при изменении государственных границ государств. Процедура оптации регулируется международными договорами таких государств.

Трансферт – переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому.

Реинтеграция – восстановление в гражданстве какого-либо государства лиц, ранее его имевших и затем утративших. Смысл реинтеграции чаще всего состоит в упрощённой процедуре, которая в этих случаях применяется. Может предусматриваться в специальных законах и в обычном законодательстве о гражданстве. В последнем случае она может рассматриваться как разновидность натурализации гражданства.

Законодательство России предусматривает возможность прекращения (выхода из) гражданства:

– отказ от гражданства — прекращение гражданства по инициативе гражданина. (С введением в действие Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» введена новелла, согласно которой выход гражданина Российской Федерации из гражданства запрещён, если ходатайствующий о выходе из гражданства не представит доказательства подтверждающие приобретение им другого гражданства);

• 1 Ледых И. Комментарий закона “О гражданстве РФ”. М. 2009. С. 14.
• 2 Сырых В.М. Основы правоведения – М., Былина. – 2006. С. 23.
• – лишение гражданства — прекращение гражданства по инициативе государства. (В соответствии с новой Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. гражданин Российской Федерации не может быть лишён своего гражданства);
• – смена гражданства — переход из одного гражданства в другое гражданство. (По современному российскому законодательству такой возможностью фактически обладают только бипатриды).

Таким образом, сделаем следующий вывод.

Конституционное право знает несколько оснований приобретения гражданства какого-либо государства и его прекращения.

Приобрести гражданство, возможно, несколькими способами:

• – филиация (по праву крови, по праву почвы (земли), по наследству);
• – натурализация – (укоренение);
• – регистрация;
• – дарование гражданства.

Законодательство России предусматривает возможность прекращения (выхода из) гражданства:

• – отказ от гражданства;
• – лишение гражданства;
• – смена гражданства.

Филиация – (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации: 1

Порядок приобретения и порядок прекращения российского гражданства.,

Основания приобретения гражданства Российской Федерации перечислены в ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ».

Гражданство Российской Федерации приобретается:

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве или международным договором Российской Федерации.

1 Основание – Приобретение гражданства РФ по рождению (филиация).

Гражданство по рождению. Приобретается, исходя из двух принципов:

– права «крови» (гражданство ребенка зависит от гражданства его родителей) и права «почвы» (гражданство ребенка зависит от того, на территории какого государства он родился.

Согласно принципу права «крови», ребенок (независимо от места его рождения), приобретает российское гражданство, если:

1) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации;

2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно.

В соответствие с принципом права «почвы», ребенок получит российское гражданство, если:

1) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

2) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранцами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.

в) ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.

2 Основание – Прием в гражданство (натурализация), предусматривает общий и упрощенный порядок.

В общем порядке гражданство РФ могут получить: иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, если они:

1) обратились с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации

2) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на 3 месяца в течение одного года. Для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 г. и не имеющих вида на жительство, срок проживания на территории России исчисляется со дня регистрации по месту жительства;

3) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации;

4) имеют законный источник средств к существованию;

5) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или законом о гражданстве либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

6) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий, предусмотренных п. “а” ч.1 ст. 13, и без представления вида на жительство.

Пятилетний срок проживания на территории Российской Федерации сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

б) состояние в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) наличие у нетрудоспособного лица дееспособных сына или дочери, достигших возраста восемнадцати лет и имеющих гражданство Российской Федерации;

г) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

д) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

е) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

Лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, могут быть приняты в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий.

Лицо, претендующее на российское гражданство, должно законно находиться на территории государства, т.е. получить вид на жительство.

Вид на жительство – это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в России, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Срок проживания на территории России считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы нашего государства не более чем на три месяца в течение одного года.

Для того чтобы получить вид на жительство, необходимо получить разрешение на временное проживание на территории России, так как в течение срока действия данного разрешения лицу по его заявлению может быть выдан вид на жительство.

Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан и лиц без гражданства. Срок действия разрешения на временное проживание – три года.

Без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано только отдельным категориям иностранных граждан. В их число входят те, кто родился на территории РСФСР и состоял в гражданстве СССР или родился в России; а также признанные нетрудоспособными и имеющие дееспособных сына или дочь – граждан России; состоящие в браке с гражданином России, имеющие место жительства в России; осуществляющие инвестиции в России в размере, установленном Правительством РФ.

Иностранному гражданину может быть отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо аннулировано такое разрешение в случае, если лицо:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности российскому государству или его гражданам;

2) своими действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) ранее подвергалось административному выдворению за пределы России либо депортации;

4) представило поддельные или подложные документы либо сообщило о себе заведомо ложные сведения;

5) осуждено либо имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) привлекалось к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в России;

7) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства;

8) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в России жилого помещения на основаниях, предусмотренных российским законодательством;

9) находится за пределами России более шести месяцев;

10) заключило брак с российским гражданином, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

11) является больным наркоманией либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

До получения вида на жительство лицо обязано прожить в России не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается на пять лет. Основания к отказу в выдаче либо аннулирования вида на жительство те же, что и в случае отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

Прием в гражданство в упрощенном порядке регулируется ст. 14 Закона о гражданстве.

Так, без соблюдения условий проживания и отказа от прежнего гражданства иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцатилетнего возраста и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство, если они родились на территории РСФСР и состояли в прошлом в гражданстве СССР либо имеют хотя бы одного из родителей, состоящего в российском гражданстве. Дети российских граждан также принимаются в российское гражданство без соблюдения вышеуказанных условий. Таким образом, Законом предоставляется максимальная возможность для сохранения юридической связи с родиной большинству соотечественников и создаются для этого наиболее благоприятные условия.

а) рождение лица на территории РСФСР и наличие у него в прошлом гражданства СССР;

Приобретение гражданства

Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства предусматривает вступление в подданство путем приобретения резидентства. Это стандартная процедура, которая известна во всем мире. Основания и порядок приобретения гражданства зависят от сроков пребывания, материального положения и биографии желающего стать резидентом РФ. Так, согласно действующим нормам законодательства, гражданин другой страны обладает правом претендовать на подданство РФ лишь после того, как он прожил в пределах РФ более пяти лет со дня выдачи ему ВНЖ.

Как получить гражданство России, РВП, ВНЖ

Но существует ряд случаев, когда стандартная схема получения гражданства сокращается с пяти лет до одного года. За один год получить резидентство могут люди, которые попросили политическое убежище в РФ. Другими словами, это люди, которые пребывают в статусе беженцев. Такой привилегией могут воспользоваться и лица, которые отличились весьма серьезными успехами в науке или культуре РФ.

Приобретение подданства таким путем называется натурализацией.

Получение гражданства по упрощенной процедуре возможно в том случае, если у гражданина другой страны заключен брак с резидентом РФ. Если их брак законно оформлен и существует не менее трех лет, то резидент иностранного государства вправе подавать ходатайство для приобретения подданства. В этом случае установленный обязательный срок для проживания уменьшается на два года.

Образец свидетельства о браке

Основные характеристики натурализации:

1. Подавать ходатайство на получение статуса резидента может лишь человек, которому на момент подачи ходатайства исполнилось 18 лет.
2. У претендента на гражданство должен иметься стабильный финансовый доход и постоянное место жительства.
3. Претендент на подданство должен предварительно пройти тест на знание русского языка. Это необходимо для того, чтобы правительство РФ было уверено, что человек в достаточной мере владеет государственным языком РФ. Сертификат о прохождении теста подтверждает, что у заявителя в будущем не возникнет языкового барьера с российскими представителями.

Сертификат о прохождении тестирования на знание русского языка

Решение о присвоении гражданства вправе принимать лишь президент РФ. Все заявления на получение резидентства рассматривает комиссия, которая создана при президенте.

Образец свидетельства о браке

Прекращение

Выход из гражданства предусмотрен на основании личного и добровольного заявления человека, который может быть по своей природе в упрощенной или общей форме. Наиболее простой процедура представляется для детей.

Производится на основании одного из родителей иностранного гражданства, либо наличия единственного родителя/опекуна, который является гражданином другого государства. Аннулирование гражданства несовершеннолетнего происходит на основании заявления законного представителя.

При этом ребенок по достижении 18 лет имеет право восстановить гражданство по упрощенной системе.

Имеется также особый порядок выхода из гражданства. Он может произойти в случае изменения государственной границы. Примером обратной ситуации стало присоединение Крыма.

Автоматический выход из гражданства происходит при предоставлении поддельных документов и ложных данных, которые были предоставлены иностранным гражданином при подаче заявления.

Данное действие может быть произведено, если было судебное заседание, в результате которого факт фальсификации был установлен.

Отменить полученное гражданство возможно не позднее пяти лет с дату получения.

При рассмотрении учитывается пакет документов, предусмотренный при общей системе получения гражданства, так как он наиболее объемный:

Гражданство РФ: принципы приобретения и прекращения

Жизнь человека нельзя представить отдельно от общества. Личность и государство — одна из сторон этой связи, выражением которой выступает институт гражданства. Гражданство РФ, понятие, принципы, основания приобретения и прекращения регулируются законодательством. Но стоит знать, какие имеются нюансы при получении гражданства России.

Жизнь человека нельзя представить отдельно от общества. Личность и государство — одна из сторон этой связи, выражением которой выступает институт гражданства. Гражданство РФ, понятие, принципы, основания приобретения и прекращения регулируются законодательством. Но стоит знать, какие имеются нюансы при получении гражданства России.

Восстановление в гражданстве РФ

Ино­странные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие граж­данство РФ, могут быть восстановлены в гра­жданстве РФ в соответствии с правилами приема в общем порядке. При этом срок их проживания на тер­ритории РФ сокращается до трех лет.

Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ указаны в ст. 16 закона. Отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, поданые лицами, которые:

1. выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации;
2. участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации, либо в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Российской Федерации в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации и их сотрудников;
3. участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
4. имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавались Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в Российскую Федерацию);
5. использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
6. состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
7. имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом;
8. преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
9. осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом (до истечения срока наказания)..

При определенных условиях в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке и в других случаях, установленных ст. 14 Закона.

Какие существуют принципы гражданства?

Рассматриваемый нами правовой институт строится на основополагающих, базовых началах, которые являются общепризнанными и закреплены в международных документах. Первым из принципов является то, что все закрепленные в российском законодательстве способы приобретения гражданства равны между собой. Не имеет значения, приобрел ли человек этот статус по рождению или в результате укоренения, ведь объем правомочий и обязанностей, предоставляемых всем подданным, един для всех. Второй важнейшей характеристикой гражданства является его неотъемлемость. Она заключается в том, что никто не может быть насильно лишен подобного статуса. Также нельзя запретить человеку изменить свою принадлежность к конкретному государству, так как эта связь между лицом и страной носит свободный характер.

Следует также отметить, что гражданство РФ является экстерриториальным – это связь правовая, а не фактическая. Это значит, что проживание за пределами страны не является основанием для прекращения связи с Россией. Важным является и то обстоятельство, что человек, имеющий российский паспорт, не может быть выслан за пределы Российской Федерации, а равно не может быть и выдан иностранному государству. Еще одним принципом является то, что РФ поощряет обретение гражданства апатридами, которые проживают на территории этой страны. Все эти основополагающие положения закреплены в статье 4 ФЗ «О гражданстве РФ». Также отдельные из этих правил закреплены и в основном законе – Конституции. На этих базовых началах строится все правовое регулирование этого института.

1) по рождению (то есть в результате филиации);