Пособие по безработице во Франции

Содержание

Со следующего года в Латвии существенно сократят пособия по безработице

Со следующего года пособие по безработице в Латвии будет выплачиваться в течение восьми, а не девяти месяцев, как сейчас. Размер пособия также станет меньше, что позволит сэкономить € 12 млн, пишет LETA.

Как сообщила в передаче «Утренняя панорама» на «Латвийском телевидении» министр благосостояния Рамона Петравича, согласно планируемым изменениям, первые два месяца пособие по безработице будет выплачиваться в размере 100% от начисленного, следующие два — в размере 75%, еще два — в размере 50%, а последние два месяца — в размере 45%. На конец мая 2019 года в латвийском Госагентстве занятости было зарегистрировано 56 105 безработных (6,1% от числа экономически активных жителей).

«Нельзя сказать, что это основательные изменения, но, возможно, это мотивирует людей быстрее возвращаться на рынок труда», — сказала министр, добавив, что средний срок получения пособий по безработице составляет 4,5 месяца.

Петравича добавила, что других изменений в пособиях пока не ожидается. В настоящее время пособие по безработице рассчитывается пропорционально трудовому стажу и в соответствии с доходами, с которых вносились платежи на случай безработицы. Сейчас всем безработным, независимо от стажа, пособие выплачивается в течение девяти месяцев: первые три месяца — в размере 100%, следующие три — в размере 75%, последние три — в размере 50% от начисленной суммы.

Также у Рамоны Петравичи возникли подозрения, что в летние месяцы «за счет детей» родители злоупотребляют пособиями по болезни. В интервью ЛТВ министр заявила, что количество выплачиваемых пособий по болезни постоянно увеличивается. Особенно много количество случаев заболевания детей младшего возраста фиксируется летом, когда закрываются некоторые детсады. По словам Петравичи, появляется резонный вопрос, почему количество именно этих выплачиваемых пособий увеличивается в летний период.

«Очевидно, родителям некуда деть этих детей. И это обстоятельство, возможно, используется для получения дополнительного оплачиваемого отпуска», — предположила глава Минблага Латвии.

При этом Рамона Петравича подчеркнула, что эту ситуацию она еще проанализирует вместе с министром здравоохранения.

Правительство Латвии утвердило на следующий год фискальное пространство в размере € 192,4 млн. В 2021 году оно запланировано в размере € 183 млн, а в 2022 году — € 395,4 млн.

Напомним, что с 2020 года существенно сократится помощь Латвии со стороны структурных фондов ЕС, в связи с чем правительство напряженно изыскивает деньги.

Петравича: в следующем году сократятся пособия по безработице

Безработных мотивируют быстрее искать новую работу – пособия по безработице станут меньше, а выплачивать их будут только восемь месяцев

РИГА, 16 сен — Sputnik. Со следующего года пособие по безработице будет выплачиваться в течение восьми, а не девяти месяцев, при этом в меньшем размере, что позволит сэкономить 12 млн евро, сообщила министр благосостояния Рамона Петравича в передаче “Утренняя панорама” на Латвийском телевидении.

В настоящее время пособие по безработице рассчитывается пропорционально трудовому стажу и в соответствии с доходами, с которых вносились платежи на случай безработицы. Всем безработным, независимо от стажа, пособие выплачивается в течение девяти месяцев: первые три месяца – в размере 100%, следующие три – в размере 75%, последние три – в размере 50% от начисленной суммы.

Согласно планируемым изменениям, первые два месяца пособие по безработице будет выплачиваться в размере 100% от начисленного, следующие два – 75%, еще два – 50%, а последние два месяца – 45%.

“Нельзя сказать, что это основательные изменения, но, возможно, это мотивирует людей быстрее возвращаться на рынок труда”, – сказала министр, добавив, что средний срок получения пособий по безработице составляет 4,5 месяца.

Других изменений в пособиях не ожидается.

По данным Eurostat, Латвия – один из аутсайдеров ЕС по расходам на социальную защиту: в среднем страны ЕС тратят на соцзащиту 28,2% ВВП, а Латвия, Литва и Румыния – только 15%.

Если рассчитать расходы на социальную защиту на душу населения с учетом паритета покупательной способности, принимающего во внимание разницу цен между странами, то окажется, что чемпионами по расходам являются Люксембург, Австрия, Германия, Нидерланды и Франция (примерно 11 тысяч условных единиц), а аутсайдерами – Румыния, Болгария и Латвия (меньше 3 тысяч условных единиц).

В пятницу правительство Латвии утвердило план приоритетных мероприятий на 2020 год и предварительно на 2021-2022 годы. Работа над проектом бюджета практически закончена.

Ранее премьер-министр Кришьянис Кариньш сообщил, что в следующем году бюджет Латвии вырастет на пятьсот миллионов евро и впервые в истории страны превысит десять миллиардов евро. По его словам, ощущение, что денег не хватает, связано с тем, что люди всегда хотят больше.

Безработица во Франции

Сегодня поколение молодых людей, которые не учатся и не работают, не проходят стажировок и переквалификаций, называют поколением NEET. По статистике, страны еврозоны в 2019 году потратят суммы в размере 1,5% от своего ВВП на выплаты таким гражданам пособий по безработице.

При этом названные цифры имеют тенденцию к росту, что отрицательно сказывается на состоянии экономики в целом.

Причины безработицы во Франции

Что касается Франции, количество безработных в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Кроме того, работники, занятые на временных, сезонных работах, или работающие нелегально и не имеющие прав на получение пособий, вообще не регистрируются. Хотя оформить рабочую визу во Францию и устроиться там легально вполне возможно.

Также к тем, кто не подпадает под статус безработного, относятся люди, которые работают неполный рабочий день.

Таким образом, реальный уровень безработицы во Франции 2018 года бьёт рекорды предыдущих лет.

Если говорить о распределении такого явления, как безработица по отраслям, ситуация будет выглядеть следующим образом. Наиболее защищённым являются отрасли промышленного производства. Самые распространённые сферы труда, где наблюдается увеличение числа безработных – это сфера услуг, социальная отрасль и здравоохранение.

Отдельным пунктом среди причин увеличения безработицы стоит вопрос о том, что большинство безработных, имеющих право на получение пособия по безработице, предпочитают жить на него. Его размер первый год составляет до 70% от заработка, поэтому с поисками нового места можно подождать.

Еще в начале 2018 года французский президент заявил о начале программы по борьбе с безработицей. Он назвал её второй проблемой после угрозы терроризма и объявил чрезвычайное экономическое положение во Франции.

Напомним, что Франсуа Олланд в начале своей президентской карьеры в 2012 году провозгласил, что безработица во Франции будет поэтапно сокращаться, а размер пособия – увеличиваться.

Пути борьбы с безработицей

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых рабочих мест.

Президент Франции Франсуа Олланд

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

  • частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев;
  • размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции;
  • такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Среди тех программ по борьбе с безработицей, которые работают в настоящий момент, выделяют несколько наиболее действенных.

  1. Ранее осуществлялось предоставление налоговых льгот французским предпринимателям с целью того, чтобы снизить давление налогового бремени и не сокращать количество рабочих мест. В 2018 году это обошлось французскому бюджету в сумму более 40 млрд евро. Программа рассчитана на 3 года, и правительство считает, что её результаты начали проявляться в том, что французская экономика в 2018 году показала экономический прирост в 1%.
  2. Работодатели, которые берут на работу молодых людей, получают разумные налоговые льготы. Условия должны быть следующие: молодой работник должен работать в паре со старшим напарником. При этом молодёжь получает необходимый для дальнейшего трудоустройства опыт работы, а старшему поколению предоставляется возможность доработать до пенсионного возраста. В итоге правительство экономит на пособиях обеим категориям.

Французские работодатели сегодня требуют от законодателей изменений, касающихся социальных гарантий. Например, они предлагают поправки, которые облегчат им увольнение работников. Среди прочих звучат предложения отменить выходное пособие при увольнении или значительно уменьшить его размер.

Следующий блок предложений касается правил сохранения 35-часовой рабочей недели. Президент в своём обращении в январе 2018 года подчеркнул, что этот пункт трудового законодательства останется неизменным. Однако камень преткновения состоит в поправке правительства, принятой при социалистах.

Согласно ей, работодатели, привлекающие наёмных работников к сверхурочной работе, обязаны оплачивать её по более высокому тарифу. Предприниматели требуют предоставления возможности привлекать рабочих к выполняемой работе, исходя из потребностей бизнеса. В то же время платить они предлагают по обычной стоимости, предусмотренной контрактом.

Эксперты в области экономического развития критикуют французских социалистов, в том числе и президента страны, за социалистический путь решения проблемы безработицы – предоставление государственных дотаций. По сути, правительственный проект предусматривает раздачу денег предпринимателям.

Объективно это приводит к снижению конкуренции и уничтожению стимулов предпринимательской деятельности.

Франция считается второй по эффективности экономикой после Германии, её восстановление идёт очень медленными темпами. И если в Италии или Испании значительный рост числа безработных связан с проблемами выплат государственного долга, то французская безработица зависит от темпов восстановления экономического потенциала страны.

Они составляют конкуренцию французам, и те вынуждены уезжать в другие страны, чтобы получить там достойную работу и соответствующую зарплату.

По данным Евростата, наибольшее количество французов (около 250 тыс. человек) работают и получают хорошую зарплату в Англии. Популярными странами являются те, в которых уровень безработицы значительно ниже. К ним относятся страны северной Европы, такие как Швеция, Дания.

Значительный отток рабочей силы сегодня наблюдается в стремительно развивающиеся страны Юго-Восточной Азии и страны с высоким уровнем жизни.

Пособие по безработице

Во Франции на пособие по безработице имеют право претендовать не только граждане данной страны, но иммигранты, имеющие вид на жительство.

Получить пособие можно только в том случае, если безработный на протяжении последних 4 месяцев во время трудоустройства выплачивал социальные взносы. Напомним, взнос в социальный фонд по безработице во Франции равен 6.4%, 4 % из которых обязан уплачивать сам работник, а остальная часть налога вносится непосредственно самими работодателем.

Выплата полагается только тем лицам, которые лишились работы по инициативе работодателя или истечения срока действия трудового договора.

Те, кто самостоятельно уволился, не могут получать пособие. Исключение касается только тех людей, которые уволились по причине переезда в связи со сменой места жительства. Но в таком случае безработному придется предоставлять справки, подтверждающие смену регистрации для подтверждения переезда.

Для получения пособия необходимо зарегистрироваться на бирже труда «Pole Emploi». Минимальный период получения выплат составляет 4 месяца, а максимальный – 2 года. Но люди, возраст которых свыше 50 лет согласно законодательству могут получать пособие сроком до 3 лет.

Максимальный размер пособия по безработице во Франции равен 6 161 евро в месяц. Но такие суммы получает очень маленькое количество людей. Зачастую безработным выплачивается пособие в пределах от 1 000 до 1 500 евро в месяц. Во Франции безработным разрешено трудоустраиваться на временную работу на неполный рабочий день без права потери получения пособия.

Социальное пособие имеют право получать семьи, ежемесячный доход которых ниже установленного минимума. Стоит также отметить, что в разных провинциях Франции данный показатель отличается.

Если семья зарабатывает меньше минимума, то ей полагается пособие в размере от 513 до 1079 евро в месяц.

Претендовать на такое пособие могут только семьи с детьми, где родители старше 25 лет или родители – одиночки в возрасте от 18 до 24 лет.

Как же найти работу во Франции в такой ситуации, смотрите на видео

Работа в Париж

Эта статья была переведена автоматической системой, т.е. без какого-либо вмешательства человека. Easy Expat предлагает подобные услуги, так же как и переводы, сделанные переводчиками. [powered by ]
Английский вариант.

Средний уровень безработицы во Франции составляет 10 процентов.

Полюс-Emploi (центр занятости) помогает соискателям в поиске работы и обеспечение выплаты.

Кто имеет право?

Условия для получения преимуществ в зависимости от обстоятельств человека. Есть несколько стандартных требований:

  • Сотрудник должен быть стаж работы не менее четырех месяцев (28 или 36 месяцев для лиц в возрасте 50 лет и более)
  • Не оставили работу по собственному желанию (исключения включают в себя следующие супруга в другую часть страны за их работу)
  • Последнее место работы на французском языке занятости (Исключение, если вы были размещены временно Франции под исключение из правил ЕС социального обеспечения регулирования)
  • В возрасте 60 лет
  • Не быть в получении полной пенсии государству

Номера для граждан ЕС необходимо показать, что они имеют право работать во Франции. Это может быть виза, или может быть указано на Carte / Титр де Séjour с фразой: “Toutes activités professionnelles”.

Преимущества

Пособие по безработице (L’распределения d’помощник Au Retour à l’амплуа – ARE) оказывать поддержку работников, которые в настоящее время безработный. Чтобы быть зарегистрированы в качестве безработных и получающих пособие, заявителю должны быть в состоянии работать, активно ищут работу и быть доступны для интервью.

Количество

Уровень пособий по безработице (распределение де-chômage) представляет собой процент от ведения ежедневной ставки (зарплата journalier-де-ссылку – SJR) и рассчитывается исходя из ваших предыдущей зарплаты. Например,
Если вы заработали € 20,000 в течение предыдущих 12 месяцев, то SJR будет € 20000/365 дней = 55 € в день. Вы имели бы право либо 40,4% SJR + € 11,34 в день, или 57,4% SJR (в зависимости было произвела большее количество).

Минимальная сумма к выплате составляет € 27,66 в сутки. Максимальная сумма не может быть больше чем 75% SJR.

Те, кто стали безработными в результате избыточности имеют право на дополнительные преимущества, а также есть особые правила для сезонных рабочих.

Период времени

Если ваш работодатель выплачивается вам праздников или избыточность компенсации больше, чем юридический минимум, ваше пособие откладывается (максимум 75 дней).

Продолжительности работы Деятельность устанавливает продолжительность вашего пособия. Пособие назначается на срок от 6 месяцев возобновляемых внутри ограничение максимальной продолжительности пользу.

Продолжительность занятых деятельностью Максимальная продолжительность пользу
6 месяцев деятельности в течение последних 22 месяцев 7 месяцев
14 месяцев деятельности в течение последних 24 месяцев 23 месяцев
27 месяцев деятельности в течение последних 36 месяцев 36 месяцев *
Для людей 57 лет и более, 27 месяцев деятельности в течение последних 36 месяцев и 100 четвертей пенсионного взноса 42 месяцев *

* если вы более чем 50 лет

Как получить пособие

Если трудовой договор подошел к концу или работник был уволен, первым шагом является регистрация на местном целевых = “_blank”> Полюс-Emploi офиса. Соискатель должен предварительно зарегистрироваться, чтобы назначить встречу.

    Документы, необходимые для совещаний:
  • Регистрация и заявка на файл пособие по безработице
  • Документ, удостоверяющий личность (Carte де Séjour или паспорт)
  • Социальная карта безопасности
  • Сертификат, выданный работодателем (если применимо)
  • Банк RIB

Консультанты помогут создать Projet Personnalisé d’Accès à l’Emploi (PPAE) или “план действий”. Идентификационный номер и личный код выдается при первой встрече. После того как файл (досье) завершен, заявитель имеет право на получение льгот.

Регистрация должна быть подтверждена на регулярной основе с ежемесячной декларации ситуацию и все изменения в обстоятельствах человек (трудоустройство, беременность, изменение адреса) должно быть сообщено. Уведомление должно быть уделено эти изменения в ситуации в течение 72 часов.

Пособие по безработице во Франции в 2019 году: система социального обеспечения

Количество безработных во Франции в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше.

Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Безработица во Франции в 2019 году

Власти Франции рассчитывают удержать дефицит госбюджета на уровне 3,2% в 2019 году, несмотря на убытки из-за действий желтых жилетов и ряд уступок им.

Уровень безработицы от Международной организации труда для столичной Франции составил 8,8 процента, оставшись без изменений относительно второго квартала, но оказавшись на 0,5 пункта ниже относительно предыдущего года. Число безработных лиц увеличилось на 22 000 до 2,6 миллиона человек.

Уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 24 лет также вырос до 20,6 процента с 20,2 процента в предыдущем квартале. Уровень безработицы для всей Франции остался неизменным на уровне 9,1 процента в третьем квартале.

Система страхования по безработице

Французская система страхования по безработице базируется на коллективных соглашениях между организациями работодателей и наёмных работников. Во Франции существуют два крупных фонда страхования по безработице, управляемые на паритетных началах представителями трудящихся и предпринимателей: Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле (Union national pour l`employ dans l`industrie et le commerce – UNEDIC) и Союз содействия занятости в промышленности и торговле (Association pour l`employ dans l`industrie et le commerce – ASSEDIC).

Первая организация отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Кроме того, в её компетенции находятся мероприятия по профессиональной реабилитации безработных, а также профессиональное обучение и переквалификация.

Вторая организация управляет страховыми счетами, отвечает за поступление взносов, а также за выплату пособий по безработице. Наряду с этими двумя учреждениями во французской системе страхования по безработице действует также ещё одна организация – Национальное агентство занятости (Agence Nationale pour l`Emploi – ANPE), в круг задач которого входит оказание содействия в поиске работы, информирование о состоянии ситуации на рынке труда и оказание услуг по профессиональной ориентации.

С 1 января 2009 года ANPE и ASSEDIC реорганизовались в одну единую структуру – POLE-EMPLOI.

Кто имеет право

Условия для получения пособий в зависимости от обстоятельств человека. Есть несколько стандартных требований:

  • Сотрудник должен иметь стаж работы не менее четырех месяцев (28 или 36 месяцев для лиц в возрасте 50 лет и более).
  • Сотрудник не должен увольняться с работы по собственному желанию (исключением является переезд супруг(а) в другую страну по работе).
  • Последнее место работы должно включать в себя использование французского языка.
  • Возраст не должен быть менее 60 лет.
  • Не получать пенсию от государства.

Виды пособий

В системе обеспечения по безработице во Франции выделяются два основных вида пособий, выплата которых зависит от определённых предпосылок.

Первый вид – это пособие, выплата которого увязана с такими обстоятельствами, как наличие страхового стажа и выплата страховых взносов в течение определённого времени. Эта часть системы строится на общих страховых принципах.

Второй вид так называемое пособие солидарности (помощь по безработице), предназначенное для безработных, не имеющих право на страховое пособие.

Как получить пособие по безработице

Иностранец, у которого есть документы о легальном пребывании во Франции и разрешение на работу, получает помощь по безработице наравне с французами. Чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, ищущего работу (demandeur d&rsquoemploi), нужно явиться лично в отдел социальной помощи безработным (ASSEDIC) по месту жительства, а затем заполнить, подписать и сдать бланк ходатайства о регистрации и выдаче пособия по безработице.

При этом предъявляется один из следующих документов:

  • вид на жительство (ВНЖ) под названием карта резидента
  • временный ВНЖ с пометкой наемный работник или член семьи
  • расписка (ресеписсе) о подаче документов на продление срока действия одного из названных ВНЖ
  • ресеписсе о подаче документов на временный ВНЖ сроком на 6 месяцев с пометкой иностранец, получивший убежище или признан беженцем, а в случае заявки на пособие по безработице – ресеписсе о подаче документов для получения статуса беженца, выданное OFPRA
  • ресеписсе о первой подаче документов на ВНЖ, разрешающее иностранцу заниматься профессиональной деятельностью в качестве наемного служащего.

Для получения пособия необходимо зарегистрироваться на бирже труда Pole Emploi. Минимальный период получения выплат составляет 4 месяца, а максимальный – 2 года.

Но люди, возраст которых свыше 50 лет согласно законодательству могут получать пособие сроком до 3 лет.

Максимальный размер пособия по безработице во Франции равен 6 161 евро в месяц. Но такие суммы получает очень маленькое количество людей.

Зачастую безработным выплачивается пособие в пределах от 1 000 до 1 500 евро в месяц.

Во Франции безработным разрешено трудоустраиваться на временную работу на неполный рабочий день без права потери получения пособия. Социальное пособие имеют право получать семьи, ежемесячный доход которых ниже установленного минимума.

Стоит также отметить, что в разных провинциях Франции данный показатель отличается.

Если семья зарабатывает меньше минимума, то ей полагается пособие в размере от 513 до 1079 евро в месяц. Претендовать на такое пособие могут только семьи с детьми, где родители старше 25 лет или родители – одиночки в возрасте от 18 до 24 лет.

Размер выплат

Уровень пособий по безработице представляет собой процент от ведения ежедневной ставки и рассчитывается исходя из вашей предыдущей зарплаты. Например, если вы заработали € 20,000 в течении предыдущих 12 месяцев, то SJR будет € 20000/365 дней = 55 € в день.

Вы имеете право на 40,4% SJR + € 11,34 в день или 57,4% SJR.

Причины безработицы во Франции

Что касается Франции, количество безработных в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше.

Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Кроме того, работники, занятые на временных, сезонных работах, или работающие нелегально и не имеющие прав на получение пособий, вообще не регистрируются. Хотя оформить рабочую визу во Францию и устроиться там легально вполне возможно.

Также к тем, кто не подпадает под статус безработного, относятся люди, которые работают неполный рабочий день.

Таким образом, реальный уровень безработицы во Франции 2019 года бьёт рекорды предыдущих лет.

Пути борьбы с безработицей

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых.

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

  • частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев
  • размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции
  • такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Заключение

Пособие по безработице оказывает поддержку работников, которые в настоящее время безработные. Но главными условиями регистрации в качестве безработных и получающих пособие являются способность работать и активный поиск рабочего места.

Пособие по безработице во Франции в 2019 году

Количество безработных во Франции в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Безработица во Франции в 2019 году

Власти Франции рассчитывают удержать дефицит госбюджета на уровне 3,2% в 2019 году, несмотря на убытки из-за действий “желтых жилетов” и ряд уступок им.

Уровень безработицы от Международной организации труда для столичной Франции составил 8,8 процента, оставшись без изменений относительно второго квартала, но оказавшись на 0,5 пункта ниже относительно предыдущего года. Число безработных лиц увеличилось на 22 000 до 2,6 миллиона человек.

Уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 15 до 24 лет также вырос до 20,6 процента с 20,2 процента в предыдущем квартале. Уровень безработицы для всей Франции остался неизменным на уровне 9,1 процента в третьем квартале.

Система страхования по безработице

Французская система страхования по безработице базируется на коллективных соглашениях между организациями работодателей и наёмных работников. Во Франции существуют два крупных фонда страхования по безработице, управляемые на паритетных началах представителями трудящихся и предпринимателей: Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле (Union national pour l`employ dans l`industrie et le commerce – UNEDIC) и Союз содействия занятости в промышленности и торговле (Association pour l`employ dans l`industrie et le commerce – ASSEDIC).

Первая организация отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Кроме того, в её компетенции находятся мероприятия по профессиональной реабилитации безработных, а также профессиональное обучение и переквалификация.

Вторая организация управляет страховыми счетами, отвечает за поступление взносов, а также за выплату пособий по безработице. Наряду с этими двумя учреждениями во французской системе страхования по безработице действует также ещё одна организация – Национальное агентство занятости (Agence Nationale pour l`Emploi – ANPE), в круг задач которого входит оказание содействия в поиске работы, информирование о состоянии ситуации на рынке труда и оказание услуг по профессиональной ориентации. С 1 января 2009 года ANPE и ASSEDIC реорганизовались в одну единую структуру – POLE-EMPLOI.

Кто имеет право

Условия для получения пособий в зависимости от обстоятельств человека. Есть несколько стандартных требований:

  • Сотрудник должен иметь стаж работы не менее четырех месяцев (28 или 36 месяцев для лиц в возрасте 50 лет и более).
  • Сотрудник не должен увольняться с работы по собственному желанию (исключением является переезд супруг(а) в другую страну по работе).
  • Последнее место работы должно включать в себя использование французского языка.
  • Возраст не должен быть менее 60 лет.
  • Не получать пенсию от государства.

Виды пособий

В системе обеспечения по безработице во Франции выделяются два основных вида пособий, выплата которых зависит от определённых предпосылок.

Первый вид – это пособие, выплата которого увязана с такими обстоятельствами, как наличие страхового стажа и выплата страховых взносов в течение определённого времени. Эта часть системы строится на общих страховых принципах.

Второй вид так называемое пособие солидарности (помощь по безработице), предназначенное для безработных, не имеющих право на страховое пособие.

Как получить пособие по безработице

Иностранец, у которого есть документы о легальном пребывании во Франции и разрешение на работу, получает помощь по безработице наравне с французами. Чтобы зарегистрироваться в качестве безработного, ищущего работу (demandeur d’emploi), нужно явиться лично в отдел социальной помощи безработным (ASSEDIC) по месту жительства, а затем заполнить, подписать и сдать бланк ходатайства о регистрации и выдаче пособия по безработице.

При этом предъявляется один из следующих документов:

  • вид на жительство (ВНЖ) под названием «карта резидента»;
  • временный ВНЖ с пометкой «наемный работник» или «член семьи»;
  • расписка («ресеписсе») о подаче документов на продление срока действия одного из названных ВНЖ;
  • «ресеписсе» о подаче документов на временный ВНЖ сроком на 6 месяцев с пометкой «иностранец, получивший убежище» или «признан беженцем», а в случае заявки на пособие по безработице – «ресеписсе» о подаче документов для получения статуса беженца, выданное OFPRA;
  • «ресеписсе» о первой подаче документов на ВНЖ, разрешающее иностранцу заниматься профессиональной деятельностью в качестве наемного служащего.

Для получения пособия необходимо зарегистрироваться на бирже труда «Pole Emploi». Минимальный период получения выплат составляет 4 месяца, а максимальный – 2 года. Но люди, возраст которых свыше 50 лет согласно законодательству могут получать пособие сроком до 3 лет.

Максимальный размер пособия по безработице во Франции равен 6 161 евро в месяц. Но такие суммы получает очень маленькое количество людей. Зачастую безработным выплачивается пособие в пределах от 1 000 до 1 500 евро в месяц.

Во Франции безработным разрешено трудоустраиваться на временную работу на неполный рабочий день без права потери получения пособия. Социальное пособие имеют право получать семьи, ежемесячный доход которых ниже установленного минимума. Стоит также отметить, что в разных провинциях Франции данный показатель отличается.

Если семья зарабатывает меньше минимума, то ей полагается пособие в размере от 513 до 1079 евро в месяц. Претендовать на такое пособие могут только семьи с детьми, где родители старше 25 лет или родители – одиночки в возрасте от 18 до 24 лет.

Размер выплат

Уровень пособий по безработице представляет собой процент от ведения ежедневной ставки и рассчитывается исходя из вашей предыдущей зарплаты. Например, если вы заработали € 20,000 в течении предыдущих 12 месяцев, то SJR будет € 20000/365 дней = 55 € в день. Вы имеете право на 40,4% SJR + € 11,34 в день или 57,4% SJR.

Причины безработицы во Франции

Что касается Франции, количество безработных в настоящее время составляет, по официальным данным, около 3,6 млн. Однако эксперты называют цифры, которые на самом деле почти вдвое больше. Множество людей, у которых прошёл срок получения пособия по безработице, не приходят отмечаться на биржи труда, и, следовательно, выбывают из официальных статистических данных.

Кроме того, работники, занятые на временных, сезонных работах, или работающие нелегально и не имеющие прав на получение пособий, вообще не регистрируются. Хотя оформить рабочую визу во Францию и устроиться там легально вполне возможно.

Также к тем, кто не подпадает под статус безработного, относятся люди, которые работают неполный рабочий день.

Таким образом, реальный уровень безработицы во Франции 2019 года бьёт рекорды предыдущих лет.

Пути борьбы с безработицей

Господин Олланд огласил государственную программу, принятую французским правительством и направленную на ликвидацию кризисных процессов в сфере занятости населения. Она состоит в том, что правительство выделяет сумму в размере 2 млрд евро на решение стоящей проблемы.

При этом ровно половина средств будет потрачена для того, чтобы провести переподготовку полумиллиона французских безработных и их переквалификацию. Вторая половина сыграет роль инвестиций, призванных стимулировать создание новых.

Механизм действия такого государственного пособия для предпринимателей следующий:

  • частные фирмы с числом работников меньше 250 человек возьмут на работу молодых работников на срок не менее чем 6 месяцев;
  • размер оплаты должен быть ниже официальной минимальной заработной платы Франции;
  • такие фирмы получат государственную субсидию в размере 2 тыс. евро.

Правительство планирует оставить такую государственную помощь и в дальнейшем. Она будет представлена в виде снижения расходов на социальное обеспечение, которые носят обязательный характер для работодателей.

Заключение

Пособие по безработице оказывает поддержку работников, которые в настоящее время безработные. Но главными условиями регистрации в качестве безработных и получающих пособие являются способность работать и активный поиск рабочего места.

Социальные пособия во Франции

При наличии вида на жительство, при постоянном пребывании на территории страны, иностранец имеет те же привилегии, что и гражданин Франции. В данном случае речь не идет о студенческом виде на жительство.

В Пятой республике предусмотрено большое количество пособий: жилищные, семейные, на случай рождения или усыновления ребенка, для оплаты услуг няни, по безработице, для поиска работы и другие.

Жилищные пособия

Пособие Aide personnalisée au logement(APL) позволяет уменьшить стоимость аренды или сумму ежемесячных выплат по ипотеке. При принятии решения о его предоставлении учитывается довольно много критериев: доход, состав семьи, место нахождения жилья, статус занятости.

Жилищное семейное пособие Allocation de logement familiale(ALF) является финансовой помощью, предназначенной для уменьшения количества месячных выплат по аренде или ипотеке для семей с малым достатком.

Еще одно пособие – Allocation de logement sociale(ALS), на которое имеют право люди с малым достатком, по тем или иным причинам не получающие APL или ALF. Размер выплат зависит от типа жилья и состава семьи.

Модуль расчетаCaisse d’allocations familiales (CAF) позволяет узнать, на какие и какого размера пособия можно рассчитывать.

Социальные тарифы

Социальная помощьможет быть предоставлена для оплаты счетов за воду, телефон, электричество и газ.

Социальный тариф на электричествоможет обеспечить погашение счетов за электроэнергию в размере от €71 до €140 в год, тариф на газ– от €23 до €72 в год.

Пособия по безработице

Пособие по безработице Allocation de retour à l’emploi(ARE) выплачивается в том случае, если просящий отработал минимум 122 дня до истечения срока действия трудового договора, и состоит на биржетруда Pole Emploi.

Центр занятости может также профинансировать профессиональную подготовку, необходимую для устройства на работу. Для этого существует пособие Allocation d’aide au retour à l’emploi(ARE).

Резиденты Франции в возрасте от 25 лет, находящиеся на территории страны большую часть года, имеющие доход на семью ниже установленного минимума, имеют право на пособие Revenu de solidarité active(RSA), которое составляет от €513,88 до €1079,14 в месяц (в зависимости от состава семьи).

В некоторых случаях на пособие могут претендовать лица от 18 до 24 лет, например, если они родители-одиночки.

При запросе RSA необходимо заполнить форму cerfa No. 13880 * 04.

RSA назначается на ежеквартальной основе и выплачивается ежемесячно. Каждый квартал необходимо сообщать о своих доходах в CAF для перерасчета.

Пособие для возобновления трудовой деятельности Aide personnalisée de retour à l’emploi(APRE) может быть выплачено, если претендент получает RSA и активно ищет работу. Эта помощь должна снизить расходы, связанные с возобновлением профессиональной деятельности. Кандидатами на APRE являются безработные или люди со средней заработной платой за последние 3 месяца менее €500.

Помимо этого, есть пособия, помогающие с переквалификацией и обучением.

Если в Pole Emploi безработного направят на обучение или переквалификацию, он может в течение этого периода воспользоваться пособием Allocation d’aide au retour à l’emploi formation(AREF) с размером выплат от €20.54 за день.

Если права на льготы по безработице истекают во время обучения, можно обратиться за пособием Rémunération de fin de formation(RFF).

Пособие солидарности Allocation de solidarité spécifique(ASS) выделяется при определенных условиях, с учетом предыдущей деятельности и доходов. Кандидат на пособие должен быть трудоспособным, находиться в активном поиске работы, исчерпать свои права на AERили RFF.

Помощьот Pole emploi предназначена для покрытия всех или части транспортных расходов, понесенных в связи с поиском работы, возобновлением работы, обучением вдали от дома.

В некоторых случаях от центра занятости можно добиться компенсации расходов на получение водительских прав. Для этого нужно быть зарегистрированным в списке лиц, ищущих работу, по крайней мере 6 месяцев (непрерывно). Сумма помощи – €1200 максимум.

Для иностранцев, решивших по собственному желанию возвратиться в родную страну, в некоторых случаях предусмотрено пособие: если грозит увольнение по экономическим причинам и если иностранец получает пособие по безработице более 3 месяцев и не может найти работу.

Помощь в размещении

Общежития для молодых работников Foyer de jeunes travailleurs(FJT) предлагают временное жилье для молодых работников в возрасте от 16 до 25 (иногда 30), стажирующихся, учащихся или трудящихся.

Fonds de solidarité pour le logement(FSL) предоставляет финансовую помощь людям, которые сталкиваются с трудностями при оплате жилищных расходов (счета, аренда и прочее).

Если претендент сделал запрос на размещение или предоставление жилья (убежища, временного жилья, социального жилья), но не получил удовлетворительного результата, он может ввести посредническую комиссию, которая поспособствует в осуществлении запроса. В некоторых случаях можно обратиться в административный суд в соответствии с правами на жилье.

Услуги юриста

Если необходимы услуги юриста, имейте можно обратиться к пособию на оплату юридической помощи, которое может частично покрыть стоимость консультаций.

На пособие имеют право не только граждане страны, но и иностранцы, постоянно проживающие на территории Франции (то есть при наличии любого вида на жительство или карты резидента), а в некоторых случаях непостоянно проживающие иностранцы и нелегалы – например, если они свидетели или обвиняемые по какому-либо делу, являются ответчиками или истцами по иску. Иностранцы-нерезиденты во Франции могут претендовать на помощь, если дело касается процедуры их въезда в страну, проживания в стране, департации из страны.

Пособия на детей

Во Франции премия на рождение ребенкаравна €923,08 (€1846,15 при усыновлении ребенка). Она предназначена для покрытия расходов, связанных с рождением ребенка и его содержанием. Данное пособие выплачивается, если заработная плата родителей не превышает €35.729 (сумма варьируется до €64.722, в зависимости от количества детей, от ситуации с работой у супругов и так далее).

Также предусмотрено ежемесячное Allocation de base (après la naissance)пособие суммой в €184,62.

Для получения пособий родитель должен обратиться в фонд CAF.

Пособие Allocation de soutien familial(ASF) выплачивается для поддержки семей с одним родителем. Сумма ежемесячных выплат по пособию – €100.09. Выплата заканчивается, как только ребенок достигает 20 лет.

В случае, если многодетная семья меняет жилье, может быть выплачено пособие Prime de déménagement от €974,90.

Многие пособия поддерживают родителей, предоставляя финансовую помощь для самостоятельного ухода за ребенком или помощь для оплаты услуг няни. Так, пособие Prestation partagée d’éducation de l’enfant (Préparee)позволяет одному или обоим родителям возможность сократить рабочие часы, чтобы ухаживать за своим ребенком. Выплачивают от €145,63 до €390,52.

Пособие Complément libre choix du mode de garde(CLMG) включает в себя частичную оплату услуг няни (до 85%) для ребенка в возрасте до 6 лет. Пособие выплачивается только в том случае, если родители работают.

Если один или оба родителя студенты, они могут претендовать на пособие:

  • если один из родителей получает пособие для взрослых инвалидов Allocation aux adultes handicapés (AAH);
  • если семья получает RSA;
  • если один родитель зарегистрирован в качестве ищущего работу, получает пособие по временному ожиданию allocation temporaire d’attente (ATA) или ASS.

Пособие aide à la garde d’enfants pour parents isolés(AGEPI) – финансовая помощь для ухода за ребенком для безработных родителей-одиночек.

Медицинское страхование

Для малоимущих жителей предусмотрена программа дополнительного медицинского страхования. Запрос на дополнительную медицинскую страховку для малоимущихможно сделать в votre caisse.

Пособия для беженцев

Для беженцев возможно предоставление ночлега или приюта в приёмном центре, оказание материальной и медицинской помощи.

Транзитные центры и центры CADAпредоставляют убежище беженцам. Также есть центры CPH, пребывание в которых ограничено 6 месяцами.

Беженцы, не проживающие в транзитных центрах или CADA, имеют право на материальную помощь в виде одноразового пособия allocation d’attente(€343,50 в месяц) и пособия allocation d’insertion, а также на срочную медицинскую помощь и универсальное медицинское обеспечение.

Также государство предоставляет бесплатные курсы для изучения языка: 250 часов, затем экзамен и следующий уровень – 200 часов.

Для получения более подробной информации можно обратиться к руководству на русском языкес официального сайта правительства Франции.

Источники:
http://lv.sputniknews.ru/economy/20190916/12450591/Petravicha-v-sleduyuschem-godu-sokratyatsya-posobiya-po-bezrabotitse.html
http://visasam.ru/emigration/rabota/bezrabotica-vo-francii.html
http://www.easyexpat.com/ru/guides/france/paris/work/unemployment-benefits.htm
http://mari-a.ru/migracija/posobie-po-bezrabotice-vo-francii-v-2019-godu
http://1migration.ru/france/posobie-po-bezrabotice.html
http://abroadz.com/articles/Sotsialnie_posobiya_vo_Frantsii/
http://migrantvisa.ru/zarplata/srednjaja-zarplata-vo-francii/

Ссылка на основную публикацию