Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность 2022 — Ведущий Юрист

Куда обращаться

Заявление необходимо подавать в местную администрацию, которой принадлежит запрашиваемый участок земли. Сотрудники службы обязаны известить обратившегося о существовании или отсутствии материалов кадастрового дела и ограничений в его использовании. При обращении стоит указать причины для приватизации земли и указать на право первоочередного выкупа. Далее потребуется подготовить необходимые документы.

• Заявление по установленной форме о намерении выкупить арендуемую площадь.
• Гражданский паспорт заявителя и его ИНН. При обращении организации необходимо представить уставную документацию, а также выписку из приказа о назначении руководителя компании.
• Бумаги, подтверждающие легитимность владения объектом.
• Кадастровая и техническая документация, содержащая параметры территории.
• Заключение независимого эксперта о стоимости арендного имущества в год совершения сделки.
• Технические планы дома и дополнительных строений на участке.
• Справка из Единого реестра прав, подтверждающая отсутствие ограничений в использовании земли.

У кого преимущественное право выкупа?

В данную категорию входят субъекты малого и среднего бизнеса. Исключение составляют страховые общества, кредитные учреждения, пенсионные негосударственные и инвестиционные фонды, представители игорного бизнеса, ломбарды, а также организации, которые осуществляют добычу и переработку полезных ископаемых, компании-нерезиденты страны.

Кто и когда получает преимущественное право выкупа земельного участка арендатором, раскрыто в статье №3 Федерального закона №159 от 22 июля 2008 года, реализуется оно при таких условиях:

• арендованное имущество на момент подачи заявления в муниципалитет находится во временном пользовании более двух лет непрерывно;
• нет задолженности по арендной плате. На момент заключения договора купли-продажи нет неоплаченных штрафов, пени;
• участок земли отсутствует в списке муниципального или государственного имущества, предназначенного для передачи в пользование или владение субъектам среднего и малого предпринимательства. Исключение составляют случаи, описанные в части 2.1 статьи №9 ФЗ №159.

Согласно девятому абзацу второму пункту статьи №39.3 Земельного кодекса России, по преимущественному праву (без торгов) граждане и юридические лица имеют возможность выкупить надел сельскохозяйственного назначения, который принадлежит государству либо муниципалитету, и арендуется ими более трех лет.

Преимущественное право выкупа доли надела установлено статьей №250 Гражданского кодекса России. Если один из совладельцев участка намеревается продать его долю физическому либо юридическому лицу, то остальные собственники данной земли также имеют возможность приобрести ее по установленной цене.

Преимущественное право покупки надела пропадает в том случае, если объект продается на публичных торгах или, если на его территории располагается здание, построенное и оформленное в личную собственность другим хозяйственным субъектом.

Преимущественное право выкупа доли надела установлено статьей №250 Гражданского кодекса России. Если один из совладельцев участка намеревается продать его долю физическому либо юридическому лицу, то остальные собственники данной земли также имеют возможность приобрести ее по установленной цене.

Права и обязанности сторон договора

Данный раздел заключаемого соглашения фиксирует права и обязанности не только продавца, но и покупателя участка, в том числе, в случае наличия каких-либо обременений на нем (например, в том случае, если на участке возможно нахождение каких-либо археологических памятников — остатки древнего поселения или старинного кладбища, о которых продавец догадывается, но не знает точно, возведение на этой земле капитального строения возможно только после проведения соответствующих археологических раскопок, а допуск на территорию участка рабочих становится прямой обязанностью покупателя).

Так как цена приобретаемого участка является одним из определяющих факторов, которые могут оказать влияние на возможность осуществления покупки, необходимо определить, как именно она формируется.

Описание процесса

Чтобы оформить выкуп земельного участка из аренды в собственность, арендатору предстоит пройти несколько этапов, связанных с согласованием процесса, получением разрешений, сбором справок:

Составляется договор с внесением определенной суммы в качестве авансового платежа. Проводят мероприятия по оформлению кадастровой стоимостиземли. Уполномоченный официальный орган выносит решение о возможности подписания договора купли-продажи. Заключение сделки происходит с привлечением услуг нотариуса. Готовится государственный акт о передаче выкупленной земли в личную собственность.

Первичный набор бумаг при обращении в местную администрацию представлен:

заявлением, в котором арендатор сообщает о том, что намерен выкупить занятую землю; арендным договором; планом участка, подготовленным кадастровой службой; документами арендатора (гражданским паспортом или иными документами арендующей стороны).

Составление основного договора купли-продажи происходит по результатам рассмотрения заявления после представления в исполнительный госорган документов, включая кадастровый план. Заключение договора о покупке дает юридические основания для переоформления земли в частное владение.

В случае игнорирования заявления арендатора или затягивания ответа со стороны муниципальных властей, арендатор вправе подать иск на собственника земли, требуя проведения выкупа на законных основаниях. Стоимость участка при судебном разбирательстве будет утверждена на основании сведений от независимого эксперта.

Получив необходимые документы, арендатор может приступить к регистрации надела в личное владение. Цена, определяемая при выкупе, не может превышать кадастровую стоимость.

В случае игнорирования заявления арендатора или затягивания ответа со стороны муниципальных властей, арендатор вправе подать иск на собственника земли, требуя проведения выкупа на законных основаниях. Стоимость участка при судебном разбирательстве будет утверждена на основании сведений от независимого эксперта.

Выкуп земельного участка из аренды в собственность — процедура

Что касается владельцев объектов недвижимости, они имеют права выкупать участки земли в независимости от длительности арендного срока. По окончании термина временного использования владельцы сооружений имеют право приоритетного выкупа земли под постройками (данное правило действует только на государственные земли, для частных владельцев право приоритета не сохраняется).

1. Передача прав и обязательств по аренде третьему лицу без изменения терминов и без заключения нового договора. При этом согласие собственника не требуется, но арендодатель должен в обязательном порядке известить об изменениях в отношениях. В рамках этого пункта арендованные земли могут быть внесены в уставной капитал фирмы, первого кооперативного взноса или залога.
2. Передача прав и обязательств в субаренду без изменения терминов и без заключения нового договора. При этом согласие собственника не требуется, но арендодатель должен в обязательном порядке известить об изменениях в отношениях. При этом соарендатор обладает такими же правами.

1. Передача прав и обязательств по аренде третьему лицу без изменения терминов и без заключения нового договора. При этом согласие собственника не требуется, но арендодатель должен в обязательном порядке известить об изменениях в отношениях. В рамках этого пункта арендованные земли могут быть внесены в уставной капитал фирмы, первого кооперативного взноса или залога.
2. Передача прав и обязательств в субаренду без изменения терминов и без заключения нового договора. При этом согласие собственника не требуется, но арендодатель должен в обязательном порядке известить об изменениях в отношениях. При этом соарендатор обладает такими же правами.

Арендуемый надел входит в состав СНТ или ДНТ

Право на перевод земли в собственность предоставляется, если на участке присутствует хозпостройка, баня или дача. Строение должно быть оформлено официально.

Если лицо состоит в огородническом, дачном или садовом кооперативе, до 31 декабря 2022 года можно воспользоваться так называемой дачной амнистией. Способ упрощает оформление земли сельхозназначения. Капитальное строение на земле СНТ или ДНТ возвести нельзя. Накладывается ограничение на высоту заборов, габариты дома и используемые материалы. Если участок предназначен для огородничества, возведение построек недопустимо.

В течение установленного периода нужно использовать участок полностью. Если лицо обрабатывает лишь часть площади, свойства оставшейся земли будут ухудшаться. В этом случае участок изымут. Перевести недвижимость в собственность не удастся.

Можно ли перевести землю из аренды в собственность бесплатно?

Арендованная земля не может быть передана в собственность физических или юридических лиц бесплатно.

Перевод земельного участка из аренды в собственность осуществляется только путем выкупа. При этом, если ранее у пользователей участка существовало право безвозмездного или бессрочного пользования и т. п., но позже был заключен договор аренды, возможность восстановить ранее полученные права теряется.

1. Приоритетное право выкупа земельного участка имеет то лицо, которое обладает им на праве действующего договора аренды.
2. На участке имеется капитальное строение, принадлежащее арендатору земли на праве собственности.

Для чего оформлять собственность

Помимо того, что после переоформления надела в собственность владелец может совершать юридически значимые действия со своей землей, данная процедура дает право на получение компенсации, в случае изъятия земли для государственных нужд.

В каждом из способов существуют свои нюансы, которые необходимо учесть при переоформлении документов.

Лица, имеющие право на перевод земель в частную собственность

Оформить землю в собственность могут граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели. ЗК РФ в главе 5.1 дает более расширенный круг лиц, имеющих право на перевод в собственность.

Купить ЗУ без проведения аукциона имеют право лица, арендующие землю для ИЖС, садоводства, КФХ, ЛПХ и другой сельскохозяйственной деятельности (читайте, как арендовать земельный участой сельскохозяйственного назначения). В остальных случаях выкуп земли происходит по результатам проведенных торгов.

Также для некоторых категорий граждан есть возможность бесплатно приватизировать землю в рамках Закона о дачной амнистии. К ним относятся:

• лица, заключившие договор найма на срок более 6 лет и пользующиеся землей 5 лет;
• граждане, у которых 3 и более детей;
• сироты и малоимущие;
• ветераны ВОВ и других боевых действий;
• инвалиды (1 и 2 группа);
• арендаторы, которые зарегистрировали право собственности на строения до 25 октября 2001 г.;
• лица, получившие участок по договору безвозмездного пользования бессрочно.

Данная возможность продлена и предоставляется до 31 декабря 2022 г.

Приватизация не требует от арендаторов особых юридических навыков. Достаточно обладать общей информацией.

Право на осуществление выкупа

Для осуществления процедуры выкупа земельного участка в личную собственность действующее законодательство предусматривает следующие требования:

• Возведение на арендованном участке жилого дома с незавершённым строительством;
• Получение земли для временного использования при ведении сельскохозяйственной деятельности;
• Использование земельного участка для комплексного освоения.

Статья 39 ЗК РФ предусматривает выкуп земельного участка по условию фиксированной стоимости в сравнении с проведением аукциона.

Осуществление процедуры обязательно при выполнении таких условий:

• Срок аренды составляет не менее 3 лет;
• Приобретение возможно при условии наличия подписанного арендного договора;
• Наличие на указанной территории недвижимых объектов;
• Обязательное продление соглашения минимум за 24 часа до окончания действия договора.

1. Получение кадастрового паспорта для дальнейшего оформления процедуры выкупа. В качестве подтверждающего документа выдают свидетельство с оценкой указанного земельного надела.

Особые ситуации

Порядок выкупа значительно различается в зависимости от назначения земельного участка. Закон предусматривает возможность выкупа земельных наделов, предназначенных для:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• СНТ;
• сельскохозяйственных работ.

Приобретение в собственность земельного надела наиболее выгодна в следующих случаях:

• на участке расположен объект недвижимости, который принадлежит арендатору на праве собственности;
• надел имеет сельхоз назначение;
• арендатор имеет право на доли в объекте;
• если надел принадлежит покупателю по договору аренды.

Если арендатор использовал надел в течение 3 и более лет, то он имеет преимущественное право выкупа. Однако в указанный период, гражданин не должен был допускать нареканий со стороны собственника и использовать объект по назначению в соответствии с договором аренды. Это необходимо подтвердить документами.

Зарегистрировать права собственности

Делается это через Росреестр. Для этого необходимо предоставить заявление, пакет необходимых документов на право собственности и квитанцию с оплатой. После принятия этих документов предоставляется расписка с датой получения выписки из ЕГРН.

Договор не обязательно заверять нотариально, он и без этого имеет юридическую силу.

Москва

В Москве и Московском регионе оформление частной собственности на земельные наделы под постройками считаются редким исключением из правила, поскольку законом от 14.05.2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в г. Москве» касательно таких земель разработано правило приоритета аренды над правом собственности.

В Москве в большинстве случаев земли под строениями и зданиями оформляется по договору аренды.

В Московском регионе выкуп в частное владение арендованной земли под постройками считается более распространенным явлением.

К некоторым категориям участков могут применяться ограничения, в соответствии с Генпланом Москвы и кадастровыми документами на землю.

Отметим, что случаи, когда постройка принадлежит к собственности физического лица, а земля под ней обложена некоторыми ограничениями, происходят редко.

В соответствии со стандартным правилом, если надел зарезервирован для нужд муниципальных или федеральных органов власти, тогда возведение построек на таком участке невозможно.

На практике в Москве в основном заключаются сделки краткосрочной аренды, которые по завершении срока продлеваются.

Закон Санкт-Петербурга от 15.02.2010 № 59-19 «Об установлении цены земельных участков в Санкт-Петербурге» устанавливает, что выкуп арендованных земельных участков в собственность проводится по стоимости, которая составляет 25% кадастровой цены участка.

Стоимость варьируется в определенных районах области, и устанавливается местными органами власти.

Видео: аренда или Собственность

Если на участке нет построек и других объектов, выкуп участка можно осуществить по цене 15% от кадастровой стоимости.

Однако должно быть соблюдено условие – земля должна пребывать в бессрочном использовании или праве пожизненного владения. В других ситуациях земли выкупаются по кадастровой цене.

В соответствии с данным законом, приоритет имеют граждане, желающие выкупить участок, который находится под дачным или жилым частным домом.

Такие категории лиц могут воспользоваться льготами, которые предусматривают приоритетное право на выкуп земли под личным объектом строительства.

Выкупаются такие участки на основании корректирующего коэффициента в размере 0,05 от кадастровой цены участка. Если осуществляется выкуп надела под промышленной постройкой, тогда применяется коэффициент 0,25.

При этом должно соблюдаться условие, что под промышленном объектом должно находиться около 70% участка.

Поэтому до момента окончания строительства вы не сможете перевести участок в личную собственность.

Процедура и порядок выкупа земельного участка из аренды: основные положения

При аренде муниципальной земли предпочтительнее всего за первые три года аренды земли построить на участке дом и оформить его, пусть даже как объект не завершённого строительства.

Кроме того, любое облагораживание арендуемого участка земли тоже будет выступать преимуществом в вашу пользу.

Арендатор может перевести участок земли в личную собственность по фиксированной цене (без торга и аукциона), если:

1. Аренда длится 3 и более года и в договоре прописан пункт о возможности выкупа арендуемого участка
2. Лицо, заявляющее желание стать собственником земельного участка, арендует его на законных основаниях
3. Предложение о выкупе направлено собственнику земельного участка до окончания установленного срока аренды

Для начала инициирования процедуры выкупа арендуемого вами земельного участка необходимо чётко представлять себе, куда следует обращаться.

Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:

Переведение в собственность надел под ИЖС

Чтобы получить в собственность такой участок необходимо завершить строительство дома. Процесс завершения будет подтвержден с момента ввода здания в эксплуатацию. Для этого придется получить специальный документ – разрешение на ввод в эксплуатацию. Учитывать придется и законодательство региона, в котором находится надел, а также наличие дополнительных условий в договоре аренды. У процедуры перевода земли из статуса арендной имеется свой порядок:

• Осуществить постановку возведенного объекта на кадастровый учет. Для этого придется пригласить на объект специальную комиссию. В некоторых случаях достаточным основанием для смены статуса участка станет возведение только фундамента для будущего дома. Но этот момент придется уточнять в кадастровой палате. Основное правило – зарегистрировать фундамент, как незавершенное строительство. Примерный срок процедуры – 2 недели;
• Осуществить присвоение новому объекту адреса. Время потраченное на эту процедуру – не больше 1 недели:
• Произвести оформление объекта в собственность – срок исполнения в течение 2 недель;
• Путем подачи заявления высказать свое желание выкупить ЗУ под зданием, который принадлежит на праве собственности. Осуществить указанное действие необходимо в местной администрации по территории расположения надела. Выкуп в данном случае пройдет без применения аукциона в связи с наличием приоритетного права на землю;
• Получить в местной администрации два постановления: на расторжение соглашения об аренде и переводе участка в собственность;
• Осуществить подписание договоров купли-продажи ЗУ (оформлены в 3 экземплярах). Произвести перечисление договорной суммы оплаты;
• Предоставить в Росреестр документы для регистрации прав собственности. Произвести такие действия можно даже через МФЦ

Следует помнить, что к новому собственнику все права на надел переходят в неизменном виде, какие они были у предыдущего.

• Неразрывная взаимосвязь с землей, а также невозможность смены местоположения без утраты первоначальных свойств (несоразмерный ущерб);
• Консервирование объекта на неопределенное время или прекращение строительства вовсе;
• Индивидуальные особенности объекта (фундамент).