Особенности процесса миграционного учета граждан Украины

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Общие сведения

24.03.2017 власти РФ отменили все льготы и «бонусы» для граждан ЛНР и ДНР.

В 2020 году было сокращено количество одобренных российским правительством ходатайств о временном убежище или о продлении данного статуса. А также сократились сроки нахождения лиц, прибывших из самопровозглашенных республик, в пунктах временного пребывания.

Положения постановки на учет в ГУВМ МВД для дончан и луганчан больше не разнятся, как и сроки в соответствующем органе.

После прохождения этой процедуры все граждане Украины смогут проживать в пределах границ Российского государства легально в течение трех месяцев.

Граждане ЛНР и ДНР имеют право на 180-дневное пребывание в России в соответствии с Постановлением Правительства №1744.

По истечении этого времени жители иностранных государств обязаны покинуть Россию на трехмесячный срок. А также рекомендована пролонгация временной регистрации.


Положения постановки на учет в ГУВМ МВД для дончан и луганчан больше не разнятся, как и сроки в соответствующем органе.

Миграционный учет граждан Украины в РФ

1.Украинец при въезде в Россию получает миграционную карту, основной документа для нахождения на территории России не более трех месяцев.

2.Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в ФМС лично, через почтовое отделение или через МФЦ.

3.ФМС проверяет правильность заполнение, наличие документов и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после этого делает отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.

4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.

Нет, благодаря существующей договоренности между государствами, украинцы не обязаны вставать на учет в семи дневной срок. Они проживают три месяца не выезжая на границу, но не более. Затем необходимо выехать на границу с Россией для продления миграционной карты либо оформления дальнейших документов для проживания.

Необходимые документы

Зарегистрироваться по месту жительства может только иностранец, у которого на руках уже имеется РВП или ВНЖ, причем закон отводит на это 7 дней после их получения. Кроме того, необходимо будет предъявить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением ( договор аренды , договор социального найма , правоустанавливающие документы на собственность), также понадобится согласие всех прописанных в нем лиц, если таковые имеются.

Для постановки на учет по месту временного пребывания требуется лишь документ, удостоверяющий личность , и миграционная карта. В последней должна быть четко указана цель визита – «работа», так как в основном эту процедуру должны пройти только украинцы, которые планируют работать в России.

  • физическое лицо – собственник предоставляемого жилого помещения ( гражданин РФ или иностранного государства);
  • объект размещения – гостиница, пансионат, дом отдыха, исправительное учреждение, социальное учреждение;
  • юридическое лицо, приглашающее на работу иностранца и имеющее на балансе предприятия жилое помещение, используемое для размещения привлеченных иностранных работников.

Въезд украинцев в России

Для въезда в Россию гражданам Украины виза не нужна. Достаточно иметь паспорт. С ним при пересечении пограничного пункта оформляется миграционная карта. В ней указываются основные данные гражданина иностранной страны, цель поездки и предположительный срок пребывания.
Миграционная карта заполняется на русском языке, желательно печатными буквами или разборчивым почерком. Также необходимо указать в каком городе планирует остановиться украинец, инициалы и адрес принимающей особы. Миграционная карта позволяет находиться гражданам Украины на территории РФ без регистрации 90 дней.

Основным документом для оформления временной регистрации является миграционная карта. Если иностранный гость потеряет миграционную карту, то сделать временную регистрацию он уже не сможет.

Вернуться к оглавлению

.gif" /> .gif" /> .gif" /> .gif" /> .gif" /> .gif" /> .gif" />

  1. Официально оформленное разрешение на осуществление трудовой деятельности в России.
  2. Трудовой контракт, заключенный иностранцем с российской организацией.
  3. Справку или отметку, подтверждающую факт того, что иностранец подал документы на РВП, ВНЖ или ВКС.
  4. Квитанцию об оплате патента.
  5. Договор с вузом (для студентов).

Миграционный учет граждан Украины в РФ в 2020 году: сроки

Сроки, в течение которых гражданин Украины должен быть поставлен по месту пребывания в России, зависят от того, в каком статусе он находится в РФ:

№ п/п. Случай постановки на миграционный учет Сроки постановки на миграционный учет
1 В общем случае (т.е. если не предусмотрено исключение, упомянутое в Федеральном законе № 109-ФЗ или международном договоре) 7 рабочих дней с момента прибыли в место временного пребывания в РФ
2 Заселение в гостиницу, отель, гостевой дом 1 рабочий день с момента прибытия (заявление подает администрация отеля)
3 Прибытие в РФ в качестве туриста или с частным визитом на срок менее чем 90 дней Не требуется
4 Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, прибывших в РФ на срок не более 90 дней Не требуется
5 Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в РФ, при прибытии в новое место пребывания в РФ Освобождение от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с момента приезда на новое место пребывания

Если иностранный гражданин или принимающая сторона приняли решение о подаче заявления на постановку на миграционный учет через Почту России, отправить письмо необходимо также в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в страну.

Важно! Постановка на учет осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания иностранца в РФ, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ.

Чтобы поставить на миграционный учет украинца, гражданин России должен прийти в отделение ГУВМ МВД, написать соответствующее заявление и приложить сопутствующие документы. Также можно написать заявление в электронной форме и загрузить оцифрованные копии документов через официальный портал Госуслуг. Но явиться в ведомство все равно придется, чтобы представить оригиналы бумаг.

Правила постановки на миграционный учет для граждан Украины

Скажите, обязательна ли постановка гражданина Украины на миграционный учёт по приезду в Россию? Полагается ли какой-то штраф, если гражданин не стал на миграционный учёт? Просто существует такое соглашение: «Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины» Статья 1, в котором указано, что:

«Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.»

Актуально ли это соглашение и легально ли накладывать штрафные санкции на лиц не вставших на миграционный учёт в течении 7 дней после прибытия в страну в размере 7 тысяч рублей?

Большое спасибо, ответили на все вопросы

24 Июня 2019 15:05

    миграционный учет, миграционная карта
  • Поделиться

Ответы юристов ( 2 )

  • 7,5 рейтинг
  • 6930 отзывов

Соглашение продолжает действовать, актуальная редакция следующая

Граждане государства одной Стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой Стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с момента въезда на территорию государства этой другой Стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

Существует также судебная практика, где суд указал на необходимость отмены административного наказания в том числе в связи с существованием Соглашения

Решение Московского городского суда от 31.08.2010 по делу N 7-1595
При этом судьей также не были учтены положения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан РФ и Украины от 16 января 1997 г. (с изменениями, внесенными 30 октября 2004 г.) в соответствии с ч. 2 ст. 1 которого граждане одной стороны на основе взаимности освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания на территории государства другой стороны, если срок такого пребывания не превышает 90 дней с моменты въезда на территорию государства другой стороны, при наличии у них миграционной карты с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию государства пребывания.

  • 2214 ответов
  • 687 отзывов

Добрый день, Дмитрий!

Актуально ли это соглашение и легально ли накладывать штрафные санкции на лиц не вставших на миграционный учёт в течении 7 дней после прибытия в страну в размере 7 тысяч рублей?

Да, соглашение действующее.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5«О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» и ст. 15 КРФ

Судам надлежит иметь в виду, что международный договор подлежит применению, если Российская Федерация в лице компетентных органов государственной власти выразила согласие на обязательность для нее международного договора посредством одного из действий, перечисленных в статье 6 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» .

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.Источник: http://constrf.ru/razdel-1/glava-1/st-15-krf

Поэтому, если такой штраф имел место, он подлежит обжалованию.

Хотел бы задать еще один вопрос, не совсем в этой области, но связанный с ситуацией. Имеет ли право сотрудник ГИБДД штрафовать гражданина Украины по данной причине? Правомерен ли размер штрафа в 7 тысяч рублей и какие документы должен предоставить инспектор при опалте штрафа гражданином.

Уточните по какой статье КоАП вас оштрафовали? Вы управляли украинским авто или российским? Сотрудник ГИБДД вправе требовать у вас предъявить водительское удостоверение,свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис ОСАГО, если вы управляете российским авто (п. 2.1.1), если иностранным, то еще документы, указанные в п. 2.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.12.2018) «О Правилах дорожного движения»http://www.consultant.ru/docum.

Кроме этого, у иностранного гражданина сотрудник ГИБДД на основании Закона «О полиции» и Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 вправе потребовать миграционную карту, чтобы проверить законность пребывания в РФ.

Гражданин ехал в составе группы на автобусе с украинскими номермии, во время остановки на заправочной станции сотрудники ГИБДД проверили документы, после чего сообщили о том что гражданину необходимо оплатить штраф в размере 7 тысяч, иначе ему грозит депортация, после чего предложили не доводить дело до протокола, я понимаю что это уже противазаконно, но прошу уточнить в принципи законность выдачи сотрудниками ГИБДД штрафа за данное нарушение и грозит ли в действительности гражданину возможность депортации?

Без официально составленного протокола об административном нарушении, штраф платить никто не должен. Кроме этого, штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Так, согласно

КоАП РФ Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, –

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

прошу уточнить в принципи законность выдачи сотрудниками ГИБДД штрафа за данное нарушение и грозит ли в действительности гражданину возможность депортации?

Если вы имеете ввиду имеет ли право сотрудник ГИБДД составить протокол по данной статье, то да, при наличии на то оснований, это указано в КоАП РФ.

КоАП РФ Статья 28.3. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) — об административных правонарушениях, предусмотренных статьями… и 5 статьи 18.8, частями 1 – 3 статьи 18.9,

1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, –

Кому нужно проходить учет

Срок постановки на миграционный учет граждан Украины – 7 дней. Кто обязуется пройти процедуру?

  • Постоянно находящиеся в России граждане Украины, кроме:
  1. 1. не имеющих места жительства;
  2. отбывающих админ. наказание;
  3. трудящимся вахтовым методом;
  4. остановившихся в пансионате, отеле либо прочем социальном учреждении;
  5. проходят в учреждении, предназначенном для с лицами без определенного места проживания, реабилитацию.
  • Лица, пребывающие в державе временно, кто тех, кто:
  1. проживает в гостинице либо в прочем соц. учреждении;
  2. отбывают наказание административного характера;
  3. проходят реабилитацию в центре, предназначенном для людей без места проживания. .gif" />

Если гражданин Украины решил сменить адрес пребывания в Российской Федерации, то ему нужно об этом уведомить соответствующие ведомства зарегистрироваться по новому месту нахождения.

  • зарубежные гости, имеющие в России ВНЖ;
  • российские подданные;
  • фирма, готовая взять вас в штат своих работников;
  • высококвалифицированные зарубежные специалисты, владеющие недвижимостью (лишь по отношению к членам свей семьи);
  • больницы, базы отдыха, гостиницы, санатории и другие учреждения такого плана.

Документы для постановки на учет

Для оформления временной регистрации для гражданина Украины предоставляются:

  1. Копия паспорта украинца (страницы с ФИО, фотографией, датой и местом рождения, серией и номером).
  2. Миграционная карта со штампом пограничной службы.
  3. Оформленный бланк уведомления о прибытии. Скачать бланк уведомления в PDF. Бланк заполняют на компьютере или от руки печатными буквами без помарок и сокращений.
  4. Бумаги принимающей стороны (паспорт физического лица или учредительные документы организации).

Для оформления временной регистрации для гражданина Украины предоставляются:

Сроки постановки на миграционный учет граждан украины 2020

Принимающая сторона в письменном виде дает свое согласие на постановку данного иностранного гражданина на миграционный учет в жилой площади, принадлежащей ему на правах собственности. Иностранный гражданин, прибывающий на территорию РФ в безвизовом порядке (к такой категории относятся граждане Украины), может пребывать на территории РФ не более 90 суток за временной отрезок 180 суток с момента первого пересечения границы.

Постановка На Миграционный Учет Граждан Украины В 2020 Году

Принимающая сторона готовит пакет документов и обращается в отделение миграционной службы. Сотрудник службы проверяет правильность оформления документов и отдает обратно отрывной бланк уведомления о постановке на учет. Эта бумага передается мигранту, который обязан хранить ее до выезда из страны.

Пошаговые действия при миграционном учете

1.Пересекая границу Украины с Россией, гражданин Украины получает от органов таможенного контроля миграционную карту – основной документ для временного пребывания в России

2.Принимающая сторона берет на себя ответственность по заполнению уведомления и направляет его в миграционную службу, лично либо почтой

3.ФМС проверяет точность указанных данных, заносит в базу и возвращает принимающей стороне отрывную часть уведомления

4.Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой ФМС о приеме уведомления иностранному гражданину.

Важно! По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца. Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных ФМС при выезде иностранца из России.

Часто во временной регистрации сотрудники миграционной службы отказывают. Это случается по таким причинам, как:

Первичная постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2020 году: пошаговая инструкция, правила и порядок временной регистрации иностранцев, образец бланка уведомления о прибытии иностранца, срок постановки, вопросы и ответы об учете ИГ в РФ

Важно! С 24.03.2020 были отменены все льготы и привилегии для граждан Украины из Луганска и Донецка, таким образом правила постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска в 2020 году больше не отличаются, так как срок постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска составляет теперь также 7 дней со дня прибытия.

Важно! С 24.03.2020 были отменены все льготы и привилегии для граждан Украины из Луганска и Донецка, таким образом правила постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска в 2020 году больше не отличаются, так как срок постановки на миграционный учет граждан Украины из Донецка и Луганска составляет теперь также 7 дней со дня прибытия.

Что дает ВНЖ при трудоустройстве

Вид на жительство — документ, благодаря которому иностранный гражданин, украинец, может проживать на российской территории на протяжении всей жизни. Но главное его преимущество — у иностранцев появляются практически те же права, что и у российских подданных.

Если говорить про трудоустройство, украинцы с ВНЖ, как и россияне, могут работать:

  • без дополнительных разрешительных документов (патента или разрешения на работу);
  • в любом регионе независимо от места постановки на миграционный учет;
  • практически на любой должности (исключение, госслужба, некоторые виды деятельности, которыми запрещено заниматься иностранцам) — при наличии соответствующего образования, квалификации, опыта.

В данной статье не рассматривается оформление украинцев с видом на жительство, у которых есть дополнительный статус высококвалифицированных специалистов. Этой категории работников посвящены отдельные нормы.

Поскольку в отношении иностранных граждан с ВНЖ действуют общие правила, при приёме на работу работодатель может требовать только бумаги, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 65, 327.1 и 327.3).

Миграционный учет граждан Украины – особенности

Содержание статьи:

.gif" />Пребывания на российской земле иностранцев строго контролируют соответствующие органы. Кроме этого, что они ведут их на учет, они еще и уполномочены применять соответствующие санкции относительно нарушителей миграционных законов. Украинцы также не исключение, их присутствие в РФ существенно повысилось в связи с возникшей политситуацией. Итак, попытаемся выяснить, как осуществляется миграционный учет граждан Украины.


Пребывания на российской земле иностранцев строго контролируют соответствующие органы. Кроме этого, что они ведут их на учет, они еще и уполномочены применять соответствующие санкции относительно нарушителей миграционных законов. Украинцы также не исключение, их присутствие в РФ существенно повысилось в связи с возникшей политситуацией. Итак, попытаемся выяснить, как осуществляется миграционный учет граждан Украины.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию