Как принять и оформить на работу граждан Украины со статусом временного убежища

Как найти работу

Граждане Украины, особенно квалифицированные специалисты, легко могут найти работу на территории России. Приём на работу граждан со свидетельством о предоставлении временного убежища не требует от работодателя дополнительных разрешений. Также нет квот на приём таких работников.

Если есть время, можно взяться за поиск работы самостоятельно. Процедура поиска работы одинакова во всех странах: поиск подходящей вакансии, звонок, собеседование. Тем более, разрешение на работу не требуется, а значит, не предстоит никаких лишних затрат и бумажной волокиты.

Когда собственных средств к существованию нет, и поиск работы становится вопросом выживания, резонно обратиться в центр занятости населения. Пособия иностранным гражданам не полагается, зато можно быстро получить список свободных вакансий и получить хотя бы временную, пусть и не очень желанную работу.

Загвоздка в открытии ИП временного убежища кроется как раз в последнем пункте. Требуется РВП или ВНЖ в России. Эта небольшая поправка часто становится препоной, хотя и противоречит закону о беженцах.

Прием на работу гражданина Украины с свидетельством о предоставлении временного убежища

Хочу принять на работу гражданина Украины с свидетельством о предоставлении временного убежища в РФ.

Что нужно для этого сделать, что бы было все правильно и не попасть на штрафы?

временное убежище, помощь иностранным гражданам

• Поделиться

Ответы юристов ( 6 )

• 192 ответа
• 79 отзывов

При приеме на работу граждан из Украины, организации необходимо руководствоваться Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ для работы на территории РФ иностранный гражданин из Украины должен получить разрешение на работу, кроме случаев, определенных данной статьей.
При этом согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 05.05.2014 N 127-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“, в п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ введен пп. 12, в соответствии с которым иностранные граждане, получившие временное убежище на территории Российской Федерации, освобождены от получения разрешения на работу для осуществления ими трудовой деятельности в РФ до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.

Следовательно, российская организация может принять на работу гражданина Украины, получившего свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ, без разрешения на работу в РФ.

Также пп. «з» п. 3 ст. 1 этого Закона в ст. 13 Закона N 115-ФЗ добавлен п. 8, где сказано, что работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

При оформлении трудового договора с иностранным гражданином, также следует иметь в виду положения

ст. 327.2 ТК РФ Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства

Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

• 1819 ответов
• 793 отзыва

Здравствуйте! Согласно ст. 13 Закона № 115-ФЗ «4.
Работодатель… имеют право привлекать… иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Указанный порядок не распространяется на иностранных: . 12) получивших временное убежище на территории Российской Федерации, — до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.» Следовательно, условия приема на работу такого гражданина такие же как и для гражданина России.

Также не нужно сообщать о факте трудоустройства органы ФМС.

• 10,0 рейтинг
• 4792 отзыва эксперт

Что нужно для этого сделать, что бы было все правильно и не попасть на штрафы?
Татьяна

Если у него имеется свидетельство о том, что он получил на территории РФ временное убежище, то получать разрешение на работу ему не требуется. Таким образом, к данному работнику предъявляются только общие требования при его трудоустройстве, уплаты обязательных платежей.

С Уважением,
Васильев Дмитрий.

Я приведу Вам часть статейки из газеты «РИА „Новости“, в котором дается некоторое разъяснение по вопросу беженцев и жителей Украины, пожелавших проживать в России.

Как пояснил в среду, 22 июля, журналистам глава ФМС РФ Константин Ромодановский, теперь ситуация будет меняться.

«С первого августа текущего года мы запускаем
для граждан Украины 120-суточный механизм определения своего правового
трудового статуса. Если гражданин этой страны получит патент, разрешение
на временное проживание или иной статус, разрешающий ему здесь находится,
то никаких проблем у него не будет. Если же он находится в тени, работает
тайно или тайно тут пребывает, то через 120 суток мы закроем ему
въезд на российскую территорию сроком на три года», — сказал
министр.
По его словам, закрытие права на въезд в Россию будет происходить автоматически — после того, как нарушитель сроков покинет российскую территорию, его данные будут внесены в специальную электронную базу данных, и обратно его уже не пустят.
При этом Ромодановский подчеркнул,
что украинцев, которые убежали от войны из Донецкой или
Луганской области, все эти нововведения не коснутся — для них
сохранится льготный миграционный режим пребывания в России.

• 9931 ответ
• 4323 отзыва

Вам в первую очередь необходимо уведомить УФМС

В соответствии с ПриложениемN 4
к приказу Федеральной
миграционной службы
от 28 июня 2010 г. N 147

Порядок
представления организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина

1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при представлении организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации (далее — организация), уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина в территориальные органы ФМС России, в том числе порядок его заполнения, приема и сроков представления.
2. Организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган ФМС России.
3. Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускаются зачеркивания и исправления.
4. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
5. Уведомление представляется организацией непосредственно в территориальный орган ФМС России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
6. Уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России регистрирует полученное уведомление с проставлением на нем регистрационного номера.

Форму уведомления для заполнения Вы можете найти пройдя по ссылке (http://base.garant.ru/12177712/#block_3000).

Ни налоговые органы, ни центр занятости о приеме иностранного работника уведомлять не нужно

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», N 115-ФЗ от 25.07.2002

Статья 13. Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации

8. Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.(п. 8 введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

Также пп. «з» п. 3 ст. 1 этого Закона в ст. 13 Закона N 115-ФЗ добавлен п. 8, где сказано, что работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Прием на работу беженца в 2022 году

Беженец – это лицо, которое получило временное убежище. Такие лица могут трудиться на территории РФ и для этого они не должны оформлять разрешение на работу. Но предоставляется эта льгота только до того момента, как им будет утрачен статус беженца. Работодателю для приема на работу беженца не нужно будет оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. Трудовая деятельность беженцев осуществляется по тем же правилам, что действуют и для российских граждан. То есть, принимаются они на работу в порядке, предусмотренном для приема граждан РФ. В статье рассмотрим прием на работу беженца в 2022 году.

В первую очередь работодатель должен получить от беженца определённый перечень документов. В этот перечень в обязательном порядке входит документ, удостоверяющий личность. Беженец в этом случае предъявляет удостоверение беженца. Выдается это удостоверение на срок не более трёх лет, с возможностью продлить его ещё на пол года. Оно выдается на тот срок, пока иностранец признается беженцем.

Как принять и оформить на работу граждан Украины со статусом временного убежища

Здравствуйте уважаемые Юристы.

Я получил статус “временное убежище на территории Российской
Федерации” (украина)
Собираюсь осуществлять трудовую деятельность.

Подскажите пожалуйста какие документы необходимы мне для того что бы устроиться на работу.
И Какие документы необходимы работодателю что бы принять меня на работу по закону.
(Какие отличия от приема на работу гражданина РФ)

В законе “О правовом положении иностранных гражданв Российской Федерации”

какие документы необходимы мне для того что бы устроиться на работу.
И Какие документы необходимы работодателю что бы принять меня на работу по закону.
паспорт и документ, подтверждающий наличие у вас соответствующего статуса.
если работа требует наличия специальных знаний/требования к квалификации и образованию – соответствующие документы об образовании, квалификации.
если будете устраиваться на работу в учреждение, обслуживающее несовершеннолетних – справку о судимостях.

Спасибо большое за ответ!
> паспорт и документ, подтверждающий наличие у вас
> соответствующего статуса.
(по сути это будет один документ, который будет являться моим удостоверением личности, паспорт сдается)

А можете подсказать где об этом сказано (номер статьи? Закон?)
Что бы можно было “испугавшегося лишней бумажной волокиты” работодателя ткнуть носом.

То есть как я понимаю ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ никакой разницы в том принял он меня, со статусом убежища, или гражданина РФ нету?

А можете подсказать где об этом сказано (номер статьи? Закон?)
вы его уже сами процитировали.

как я понимаю ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ никакой разницы в том принял он меня, со статусом убежища, или гражданина РФ нету?
вы неправильно понимаете.

> как я понимаю ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЯ никакой разницы в
> том принял он меня, со статусом убежища, или
> гражданина РФ нету?
> вы неправильно понимаете.

Тогда, если не сложно, поясните, что работодатель должен будет сделать приняв меня на работу ОТЛИЧАЮЩЕГОСЯ от того если бы он принимал гражданина РФ

Тогда, если не сложно, поясните, что работодатель должен будет сделать приняв меня на работу ОТЛИЧАЮЩЕГОСЯ от того если бы он принимал гражданина РФ
например, он не должен требовать с него военный билет.
например, пока работник не пробудет на территории РФ 183 дня – он будет брать с него НДФЛ 30%, а не 13, и взносы в ФСС, ПФР, ФФОМС и от несчастных случаев на производстве платить как с иностранца.
например, он должен уволить его в день окончания срока действия свидетельства о предоставлении убежища, если работник к тому времени не получит РнР, РВП или иным путем не приобретет статус, позволяющий ему работать.

Вопрос: Организация планирует заключить трудовой договор с гражданином Украины, который имеет статус лица, получившее временное убежище в РФ. Необходимо ли потенциальному работнику, признанному беженцем или лицом, получившим временное убежище в РФ, иметь разрешение на работу? Необходимо ли организации уведомлять контролирующие органы о заключении трудового договора с такими лицами? Есть ли какие-нибудь особенности приема на работу вышеуказанного лица?

Ответ: По общему правилу иностранные граждане, включая “безвизовых” *(1), имеют право работать в России только при наличии разрешения на работу (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”; далее – Закон об иностранцах).

Однако указанный порядок не распространяется, в частности, на иностранных граждан:

– признанных беженцами на территории Российской Федерации (до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца) (пп. 11 п. ст. 13 Закона об иностранцах);

– получивших временное убежище на территории Российской Федерации (до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища) (пп. 12 п. 4 ст. 13 Закона об иностранцах).

Таким образом, при трудоустройстве гражданина Украины, имеющего соответствующий статус, разрешение на работу ему не требуется (равно как и работодателю не нужно получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников).

Уведомление государственных органов

По общему правилу у работодателя, заключившего с иностранным работником трудовой договор, имеется обязанность уведомить некоторые государственные органы о привлечении и об использовании труда таких работников. Так, согласно п. 9 ст. 13.1 Закона об иностранцах работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, обязаны уведомлять орган ФМС России и орган занятости населения в соответствующем субъекте РФ о заключении и расторжении трудовых договоров (а также гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг)) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Уведомление должно быть подано в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска (п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в РФ в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом ФМС от 28.06.2010 N147). Соответствующие формы уведомлений также утверждены данным приказом (приложение N5 ).

Помимо этого, работодатель, заключивший с иностранным работником в РФ трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан:

уведомлять налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику (пп. 4 п. 8 ст. 18 Закона об иностранцах). Примерная форма уведомления о привлечении и использовании иностранной рабочей силы рекомендована письмом ФНС России от 24.08.2007 NГИ-6-04/676;

– направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении таких договоров (пп. 7 п. 8 ст. 18 Закона об иностранцах);

– направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности, информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания (пп. 8 п. 8 ст. 18 Закона об иностранцах).

Вместе с тем, лицо, официально признанное беженцем *(2), и прибывшие с ним члены семьи имеют право на работу по найму или предпринимательскую деятельность наравне с гражданами РФ в соответствии с законодательством РФ (пп. 9 п.1 ст. 8 Закона о беженцах). В этой связи, полагаем, что при приеме на работу данных лиц, у работодателя отсутствует обязанность уведомлять соответствующие органы.

Что касается лиц, получивших временное убежище *(3), в отношении них ни Закон об иностранцах, ни Закон о беженцах, аналогичного права не предусматривают. Соответственно, в случае заключения трудового договора с указанными лицами, работодатель обязан уведомить вышеперечисленные органы.

Особенности приема на работу

Согласно положениям ст. 11 ТК РФ действие трудового законодательства в полной мере распространяется и на трудовые отношения с участием иностранных граждан. Следовательно, если с иностранным гражданином заключается трудовой договор, то он обязан предъявить работодателю документы, предусмотренные ст. 65 ТК РФ (с учетом ряда особенностей):
– документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. В рассматриваемой ситуации это должно быть либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации ( в соответствии с п. 8 ст. 7 Закона о беженцах и п. 10 Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274, при получении указанных документов национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина остаются на хранении в ФМС России либо в его территориальном органе);
– трудовую книжку. Республика Украина входила в состав СССР, соответственно, если иностранный гражданин представит трудовую книжку образца 1974г. или 2004г., заводить новую нет необходимости. В случае отсутствия у иностранного гражданина трудовой книжки установленного образца работодатель должен завести на работника новую трудовую книжку (письмо Роструда от 15.06.2005 N908-6-1);
– документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Если с учетом специфики будущей работы установлено требование о представлении дополнительных документов, то иностранный гражданин должен представить и такие документы (часть вторая ст. 65 ТК РФ).

Поскольку в силу п. 10 ч. 1 ст. 8 Закона о беженцах, обладающие этим статусом имеют право на социальную защиту, в том числе социальное обеспечение, наравне с гражданами Российской Федерации, полагаем, что данные лица подлежат обязательному пенсионному страхованию в РФ. Поэтому при заключении трудового договора страхователь имеет право потребовать от иностранного гражданина СНИЛС (часть первая ст. 15 Закона N 27-ФЗ). Вместе с тем, лицо, впервые поступившее на работу по трудовому договору или заключившее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, получает СНИЛС через страхователя (п. 2 ст. 7 Закон N 27-ФЗ). Аналогичная норма закреплена в ст. 65 ТК РФ. Иными словами, если у застрахованного лица есть страховое свидетельство, то оно должно быть предоставлено страхователю (организации) при заключении трудового договора. Если же физическое лицо впервые поступает на работу, не имея СНИЛС, то работодатель обязан в установленный срок представить органам ПФР сведения об этом лице, получить на застрахованное лицо СНИЛС и безвозмездно под расписку передать его застрахованному физическому лицу (часть вторая ст. 15 Закона N 27-ФЗ).

Что касается лиц, получивших временное убежище, то хотя формально данные лица не отнесены Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” ни к одной из категорий застрахованных в рамках обязательного страхования граждан, однако мы полагаем, что к ним может быть применен по аналогии п. 1 ст. 7 указанного закона, регулирующий порядок страхования временно пребывающих иностранцев. Такие иностранцы, если они работают по трудовому договору, заключенному на срок более 6 месяцев, подлежат обязательному пенсионному страхованию и при приеме на работу должны предъявлять страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. При приеме на работу временно пребывающих на территории РФ иностранцев, заключивших трудовой договор на срок менее 6 месяцев, предъявлять такое свидетельство им не нужно. Обращаем Ваше внимание, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением, поэтому в рассматриваемой ситуации организации целесообразно обратиться за соответствующими разъяснениям в органы Пенсионного фонда России.
________________________________

*(1) В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины (Москва, 16.01.1997) в отношении граждан Украины действует безвизовый порядок въезда на территорию РФ.

*(2) В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 N4528-I “О беженцах” (далее – Закон о беженцах), беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Данный статус подтверждается удостоверением беженца.

*(3) Лицом, получившим временное убежище, является лицо, в отношении которого территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, принято решение о предоставлении временного убежища и которому выдано свидетельство установленной формы (см., также решение Верховного Суда РФ от 28.02.2013 N АКПИ13-30).

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

04 августа 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

В законе “О правовом положении иностранных гражданв Российской Федерации”

Заключить трудовой договор

Эта процедура является стандартной и ничем не отличается от порядка оформления документов при трудоустройстве российского гражданина. В том случае, если украинец впервые устраивается на работу на территории России, необходимо передать всю информацию о нем в Пенсионный фонд и оформить СНИЛС.

Разрешение выдается в 10-дневный срок с момента подачи вышеперечисленных документов в территориальный орган ФМС.

Способ №1. Пошаговая инструкция как правильно принять на работу гражданина Украины в штат работодателя.

Важно отметить, что граждане Украины могут иметь три статуса в РФ:

• Временно пребывающий на территории РФ (находится в стране на основании трудового патента).
• Иностранец, которому предоставлено временное убежище.
• Иностранец, признанный беженцем.

Украинские граждане с двумя последними статусами приравниваются к гражданам РФ при оформлении на работу.

1.Получение аккредитации в МВД.

Первым шагом компания, желающая принять иностранца из Украины на работу официально, должна встать на учет в МВД и получить аккредитацию в качестве работодателя иностранного гражданина, а для этого собрать и предоставить в МВД (территориальное отделение) пакет необходимых документов.
2.Проверка документов гражданина Украины и дооформление недостающих.
Чтобы принять на работу гражданина Украины по всем правилам, важно удостовериться, что у него на руках есть полный пакет необходимых документов.

Пакет документов для трудоустройства гражданина Украины включает в себя:

• ксерокопию загранпаспорта (при наличии) либо удостоверение беженца или временного убежища;
• миграционную карту;
• регистрацию;
• ИНН (при наличии);
• патент на работу (не нужен тем гражданам Украины, которые получили статус беженца или временное убежище в РФ);
• все чеки об оплате патента (если статус сотрудника в РФ – временно пребывающий);
• СНИЛС;
• полис ДМС.

Внимание! Документы иностранного сотрудника должны быть действующими на протяжении всего срока работы в организации работодателя. В противном случае компания получит штраф до 1 000 000 рублей, или ее деятельность могут приостановить на срок до 3-х месяцев.

3.Официальное трудоустройство в штат организации гражданина Украины.

После тщательной проверки всех документов будущего сотрудника, чтобы оформить его на работу, понадобится предоставить ему на подпись такие документы, как правила внутреннего распорядка, коллективный договор и другие локально-нормативные документы (программа вводного инструктажа, должностные инструкции и др.), и после этого заключить с сотрудником трудовой договор.

Важно! Под каждым из этих документов гражданин Украины расписывается еще до заключения с ним трудового соглашения.

Далее нужно получить у работника подпись о том, что с документами он ознакомлен и согласен на обработку персональных данных.

Затем издается приказ о приеме работника, заводится личная карточка Т-2, в которой он также ставит подпись, подтверждающую, что сотрудник ознакомился с записью в трудовой книжке.

4.Проверка регистрации гражданина Украины.

Принимая на работу работника из Украины, важно убедиться в наличии у него действующей регистрации и далее ежемесячно отслеживать сроки ее действия, а также предупреждать работника о необходимости ее своевременного продления и просить предоставить новую регистрацию не позднее 5 дней с даты истечения текущей.

В противном случае, если у сотрудника не будет регистрации, его придется просто уволить.

Кроме того, обратите внимание, что регистрация иностранного сотрудника должна быть не только действующей, но и, согласно ФЗ №163, сделанной иностранцем по месту его фактического проживания. Если проверяющие органы обнаружат, что в регистрации указаны недостоверные данные, работнику грозит штраф до 5 тысяч рублей, если его поймают в первый раз, и депортация из РФ при повторном нарушении.

5.Уведомление о приеме на работу гражданина Украины.

При заключении трудового договора с украинским работником работодателю требуется подать в МВД уведомление о его приеме на работу не позднее чем через 3 рабочих дня с даты подписания соглашения.

Внимание! Если не уведомить МВД о приеме гражданина на работу или уведомить об этом несвоевременно, организации будет грозить штраф до миллиона рублей или приостановка деятельности фирмы.

6.Начисление, уплата налогов и взносов с зарплаты.

При трудоустройстве граждан Украины в 20222 году работодателю придется каждый месяц перечислять налоги, а именно:

– для граждан Украины, которые признан
ы беженцами или которым предоставлено временное убежище, налоги будут такие же, как и за граждан РФ:НДФЛ 13%

• Взносы в ФСС 2,9%
• Взносы в ПФР 22%
• ФФОМС (медстрахование) 5,1%
• ФССНС зависит от ОКВЭД

– для украинских граждан, находящихся в стране на основании патента:

• НДФЛ 13%
• Взносы в ПФР 22%
• Взносы в ФСС 1,8%
• ФССНС 0,2%

Внимание! Заработная плата украинского работника, трудящегося в Петербурге, не может быть ниже 17 000 рублей (установленного МРОТа по городу). Также важно понимать, что сотрудник из Украины и его российский коллега, занимающие одну и ту же должность, не могут получать разную заработную плату. При несоблюдении этого условия к работодателю иностранца может прийти с проверкой зарплатная комиссия. И компании придется выплачивать не только ту «сэкономленную» разницу в налогах и зарплате сотрудников, но и штраф в размере 20% от суммы всех неуплаченных налогов.

7.Увольнение гражданина Украины.

Чтобы уволить иностранного сотрудника из Украины с работы, требуется издать приказ об увольнении и получить роспись сотрудника. Сделать соответствующую запись в его трудовой. А также получить подпись работника о том, что он ознакомлен с увольнением, и в книге учета трудовых книжек, после чего вернуть трудовую сотруднику.

8.Уведомление об увольнении гражданина Украины.

При расторжении трудовых отношений с иностранцем необходимо так же, как и при его приеме на работу, уведомить МВД не позднее 3-х рабочих дней с момента его увольнения. Или же организации будут грозить штраф и приостановка деятельности.

7.Увольнение гражданина Украины.

Чтобы уволить иностранного сотрудника из Украины с работы, требуется издать приказ об увольнении и получить роспись сотрудника. Сделать соответствующую запись в его трудовой. А также получить подпись работника о том, что он ознакомлен с увольнением, и в книге учета трудовых книжек, после чего вернуть трудовую сотруднику.

Документы, необходимые при трудоустройстве иностранца

Список документов, который потребуется для трудоустройства гражданина Украины с РВП, невелик и практически не отличается от пакета документов для гражданина России. В перечень документов включены:

• заявление (оно должно быть составлено с учетом всех обязательных реквизитов);
• паспорт или другое удостоверение личности (например, удостоверение беженца);
• для подтверждения статуса нужно предоставить штамп разрешения (РВП);
• СНИЛС (несмотря на то, что в настоящее время СНИЛС больше не выдается, каждый трудоустроенный гражданин должен иметь учетный номер в системе Пенсионного фонда);
• трудовая книжка (если трудовая у работника отсутствует, необходимо ее оформить);
• для некоторых сотрудников, претендующих на определенные должности, нужно будет дополнительно предоставить документ, подтверждающий уровень образования, а также справку об отсутствии судимости.

Список документов схож с тем, который применяется при трудоустройстве российского гражданина. Запись в трудовую книжку вносится в соответствии с законодательством России.

Взаимодействие работодателя с миграционным органом при найме иностранного работника

Принимать на работу иностранцев, в том числе и граждан Украины, может не каждая организация . Для тех компаний, которые решили нанимать иностранцев, необходимыми процедурами являются регистрация в миграционной службе и получение здесь же соответствующей аккредитации . Нарушение этих условий грозит огромными штрафами.

Для того, чтобы дать знать миграционной службе о найме иностранца, создается уведомление, в котором закрепляется намерение принять на работу иностранного гражданина. Очень важно соблюсти законодательство и сделать это в течение трех дней с момента приема на работу такого сотрудника.

“Работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС в субъекте, на территории которого находится иностранец, о заключении или расторжении трудового договора или договора ГПХ”.

Виктор Бочеев, юрист – консультант, г.Москва

Уведомление включает в себя несколько листов для заполнения. В нем содержатся подробные сведения, как о работнике, так и о его работодателе. В 2019 году бланк уведомления претерпел изменения, его новая форма утверждена Приказом МВД №363 от 04.06.2019 года . Уведомление необходимо подать и в том случае, если работодатель выступает в качестве принимающей стороны. Форма этого уведомления закреплена в приказе МВД №514 от 30.07.2019 года . В том случае, если работодатель не подаст уведомление о найме или прибытии иностранного работника, ему грозит очень серьезная ответственность в форме штрафа или временного прекращения деятельности.

Виктор Бочеев, юрист – консультант, г.Москва

Как принять и оформить на работу граждан Украины со статусом временного убежища

В связи с военными событиями на Донбассе, его жители спасаются от них в России, растворяясь в городах милионниках – Москве и Санкт-Петербург. Обустраиваясь на новом месте, они ищут работу в Санкт-Петербурге. Для оформления отношений с работодателем они должны иметь один из статусов: беженца / временное убежище.

Беженец: понятие, порядок получения

Беженцами называются лица, которые вследствие опасных для них обстоятельств покидают собственную страну, не могут пользоваться ее защитой как граждане, не могут / не хотят туда возвратиться в силу существования опасности. Для оформления данного статуса заинтересованное лицо подает ходатайство, которое рассматривается в два этапа: предварительное рассмотрение; по существу.

На период предварительного рассмотрения выдается соответствующее свидетельство. После окончания процедуры совершеннолетнему украинскому гражданину выписывается удостоверение беженца.

Орган, куда подаются документы, – ФМС.

Срок действия статуса – без ограничения.

Украинский паспорт (иной украинский паспортный документ) при этом изымается, передается в ФМС на хранение.

Временное убежище: понятие, порядок получения

Временное убежище предоставляется украинским гражданам, покинувшим зону конфликта, которые не могут рассчитывать на статус беженца, но и выдворить из РФ их также нельзя в связи с продолжающейся опасностью. Оно дается на годичный срок, по его истечению – вновь продлевается на такой же период, если основания его предоставления не изменились.

Орган присвоения статуса – ФМС.

Срок рассмотрения документов – три месяца.

После сдачи документов лицо получает справку, подтверждающую законность нахождения в РФ, но не относящуюся к документам, удостоверяющим личность. Окончательным документом для украинских граждан, оформившим убежище, является свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ. Украинский паспорт (иной украинский паспортный документ) при этом изымается, передается в ФМС на хранение.

Особенности трудоустройства беженцев, лиц с временным убежищем

При оформлении трудовых отношений для данной категории действуют следующие правила:

не требуется разрешение на работу или патент, как для обычных иностранцев (до 16.05.2014 года такое разрешение требовалось, за нарушение данного требования полагается штраф согласно КоАП РФ);

не оформляется разрешение на привлечение относительно таких работников;

не допускается трудоустройство в силовые, воинские структуры, организации, связанные с оборотом ядерного оружия, с использованием государственной тайны, на госслужбу – это общее ограничение для иностранцев;

не требуется уведомление миграционного органа, службы занятости о трудоустройстве;

прием на работу беженца допускается на основании свидетельства о рассмотрении ходатайства о статусе беженца по существу / удостоверения беженца, а лица с временным убежищем – на основании свидетельства о предоставлении временного убежища;

обязательное оформление работодателем страхового свидетельства;

необходимость оформления российским работодателем новой трудовой книжки (книжка украинского образца пенсионными органами РФ не признается) без переноса предыдущих записей. При наличии у работника книжки советского образца заведение новой не требуется;

необходимость нотариального перевода диплома (на русский язык);

необходимость предоставления карты миграционного учета;

документы воинского учета не требуются, поскольку граждане Украины военнообязанными в РФ не являются;

позиция госорганов является спорной относительно уведомления налоговых органов при приеме украинских беженцев. Срок уведомления – 10 дней после оформления трудовых отношений. Обязанность по уведомлению возложена на работодателя, однако, по мнению Президиума ВАС РФ, при трудоустройстве работника, въехавшего без визы, подавать такое уведомление не нужно.

Документы, подаваемые украинскими беженцами, для приема на работу:

документ, подтверждающий статус;

трудовая книжка (при наличии);

документ об образовании;

страховое свидетельство (при наличии);

полис добровольного медстрахования (только для получивших временное убежище);

справка об отсутствии / наличии уголовного преследования / судимости – если трудовая деятельность связана с несовершеннолетними.

Налоги, обязательные платежи для украинских беженцев

Беженец с Украины независимо от полученного статуса являются в РФ временно пребывающим. Для налогообложения доходов он должны находиться на налоговом учете – для этого ему присваивается идентификационный номер, выдается соответствующее удостоверение.

При налогообложении доходов украинских беженцев применяются общие правила с учетом таких особенностей.

НДФЛ (налог с доходов граждан)

Объектом налогообложения являются доходы от трудовой деятельности, иные доходы (материальная помощь, подарки, дивиденды и др.). Размер налога зависит от наличия / отсутствия статуса налогового резидента, он обуславливается фактическим местонахождением украинского гражданина в России. Налоговыми резидентами признаются украинские беженцы, находящиеся в течение последнего года в РФ не менее 183 дней. Факт пребывания необходимо подтвердить документально, в том числе картами миграционного учета. 12-месячный период должен быть непрерывным, может начинаться в одном календарном году и заканчиваться в другом. В 12-месячный период включается временной промежуток перед заключением трудового договора. Ставка НДФЛ для иностранцев при отсутствии статуса налогового резидента – 30 %, при его наличии – 13 %.

До 01 января 2015 года украинские беженцы платили НДФЛ первые 183 дня после прибытия в РФ 30 %, а по их истечении – 13 %. С 01 января 2015 года им было предоставлено льготное налогообложение трудовых доходов на уровне 13 %.

Пример. Если украинский гражданин только прибыл в РФ, до получения любых статусов он платит налог с зарплаты (вознаграждения) – 30 %. После присвоения статуса – 13 %, но только на выплаты от трудовой деятельности, все иные доходы – по ставке 30 %. После пребывания в РФ более 183 дней безвыездно, он становится налоговым резидентом и по всем доходам платит 13% налог.

Налоговыми агентами признаются юридические лица, предприниматели, пользующиеся наемным трудом беженцев и выплачивающими зарплату, вознаграждение. Они до приобретения украинскими гражданами какого-либо статуса удерживают с их доходов 30 % налог, а после оформления беженца / временного убежища – 13 % налог. Налоговый статус работника определяется налоговым агентом в индивидуальном порядке на каждую дату получения дохода. Окончательный налоговый статус украинских беженцев определяется по результатам налогового периода. Если лицо так и не стало налоговым резидентом, 30 % НДФЛ не пересчитывается. При изменении такого статуса в периоде излишне удержанные суммы возвращаются работнику после заполнения налоговой декларации.

Пенсионные взносы для украинских беженцев

До 01 января 2015 года застрахованными лицами являлись только те украинские беженцы, которые заключили трудовой / гражданско-правовой договор на постоянной основе или на срок не менее 6 месяцев на протяжении календарного года. Доходы иных украинских работников обложению взносами не подлежали. С 01 января 2015 года все украинские беженцы являются застрахованными независимо от срока / даты оформления договора с ними.

Страховой тариф ПФР установлен наравне с россиянами по ставкам 22 и 10 % (независимо от возраста). На работодателя возлагается обязанность оформления страховых свидетельств пенсионного страхования для беженцев. Пенсионный фонд по месту их пребывания обязан открыть таким лицам индивидуальный счет в течение трех недель со дня предоставления ему анкеты застрахованного лица – украинского гражданина.

Социальное страхование для украинских беженцев

Здесь выделяют две категории взносов:

Взносы по нетрудоспособности (больничные, беременность, роды) – они не уплачиваются временно проживающими иностранцами, поскольку данная категория лиц не страхуется от наступления данных страховых случаев. Украинские беженцы данные взносы также не платят.

Взносы на случай травматизма – их уплачивают российские граждане, иностранцы, оформленные по трудовым договорам. По гражданско-правовому договору их уплата производится, если это предусмотрено его условиями. Поэтому привлечение беженца к трудовой деятельности неизбежно связано с уплатой взносов на травматизм.

Медицинское страхование

Украинские беженцы, в отличие от обычных иностранцев, имеют доступ к медицинской помощи наравне с россиянами, поэтому их доходы облагаются страховыми выплатами в ФФОМС. Лица с временным убежищем данные взносы не платят, поскольку права на медпомощь не имеют.

Социальное обеспечение беженцев, лиц с временным убежищем

Беженцы из Украины более социально защищены, нежели лица, имеющие временное убежище. Несмотря на неуплату ними взносов по нетрудоспособности (ФСС), они имеют право на:

медицинскую, лекарственную помощь;

содействие в трудоустройстве;

социальную защиту, социальное обеспечение;

места для детей в садиках, школах (при наличии мест).

Беженцам выплачивается такие пособия:

по беременности, родам;

единовременная помощь женщинам, пребывающим на учете с ранних сроков беременности;

при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Лица с временным убежищем на данные пособия рассчитывать не могут. Также украинские граждане, находящиеся в связи с военным конфликтом в РФ, не имеют права на пособие по нетрудоспособности. При наступлении травматизма на производстве беженцы получают помощь от работодателя за счет специальных взносов по травматизму.

Право на пенсию возникает только у беженцев и только на период действия статуса, временное убежища такой возможности не предоставляет.

Пособия по инвалидности, потере кормильца выплачивают всем приехавшим украинским беженцам – требуется удостоверение беженца, документы об инвалидности, потере кормильца (при отсутствии последних проходится медицинский осмотр).

Беженцы из Украины имеют право оформить медицинский страховой полис, тогда медпомощь предоставляется им из фонда обязательного медицинского страхования. Основанием для получения полиса являются удостоверение беженца / свидетельство о рассмотрении заявления о признании беженцем. Лицам с временным убежищем оказывается только экстренная помощь, плановая амбулаторная и стационарная помощь.

Трудоустройство украинцев, не получивших какого-либо статуса

Многие украинцы покидающие зону конфликта, не оформляли каких-либо статусов – тогда они считаются временно пребывающими иностранцами, причем виза на их въезд не требуется.

Для принятия их на работу следует работодателю:

оформить въездное приглашение (при необходимости);

заключить договор (трудовой, гражданско-правовой);

поставить на миграционный учет после трудоустройства в течение семи дней;

сообщить в миграционный оран, службу занятости в трехдневный срок.

При этом такие украинские граждане обязаны оформлять разрешение на работу, однако для безвизовых иностранцев, разрешение на привлечение от работодателя не нужно. Данное разрешение действует в пределах определенного региона РФ – данное ограничение не касается высококвалифицированных специалистов. Российским законодательством определен перечень профессий иностранцев, которым разрешается работать в другом регионе продолжительностью не больше 90 дней на протяжении года, если работа имеет разъездной характер.

Срок нахождения украинцев без статуса в РФ

Украинцы принадлежат к категории безвизовых иностранцев, непрерывное пребывание которых не должно превышать 90 дней, при условии оформлении регистрации. Данный срок может быть продлен на период трудового / гражданско-правового контракта, но более одного года. После обострения конфликта временно пребывающим украинцам разрешили находиться в России до 270 дней – перед окончанием 90-дневного срока лицо должно обратиться в ФМС для продления безвыездного пребывания еще на 180 дней.

поставить на миграционный учет после трудоустройства в течение семи дней;

Уведомление органов ФМС и занятости о найме украинца

• прибыли в РФ в безвизовом порядке;
• имеют разрешение на работу.

А как мы уже сказали, мигранты, получившие временное убежище, могут работать у вас без разрешения.

В защиту этой позиции говорит и тот факт, что в форме уведомления работодатель должен указать реквизиты пресловутого разрешения на работу. А сделать он это опять-таки не сможет. И в Федеральной миграционной службе нам подтвердили нашу правоту.

Из авторитетных источников

Пресс-служба ФМС России

“Обязанность работодателя и заказчика работ (услуг) по уведомлению территориального органа ФМС и органа занятости субъекта РФ возникает только в отношении иностранных граждан, имеющих разрешение на работу”.

ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ

Беженцев с Украины нельзя нанимать фирмам и предпринимателям, занимающимся :

• торговлей в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62);
• прочей розничной торговлей вне магазинов (код 52.63);
• розничной торговлей фармацевтическими товарами (код 52.31).

За это фирме или ИП грозит штраф 800 тыс. – 1 млн руб., а директору – 45 тыс. – 50 тыс. руб.

Также надо не забыть завести иностранцу трудовую книжку российского образца, если он проработал больше 5 дней . Трудовая книжка украинского образца на территории РФ не признается . Если же украинец при устройстве на работу представил вам трудовую книжку советского образца , то вы можете смело вносить в нее записи о работе, поскольку эти книжки продолжают действовать на территории РФ .

Что такое беженство и статус «временное убежище»

Под «беженством» в обиходном смысле этого слова следует понимать стихийное и незапланированное оставление людьми страны своего проживания под воздействием непреодолимых в частном порядке факторов (социальные и природные катаклизмы, эпидемии) либо сильной индивидуальной болезни.

Есть более узкое понимание этого термина, используемое для определения лиц, подвергнувшихся личному преследованию со стороны государственных структур и вынужденных переехать в другую страну.

В связи с резким ухудшением социально-политической ситуации в Украине в 2022 году для жителей этой страны был объявлен льготный режим получения статуса временного проживания в РФ. Суть его состояла в сокращении срока проверки поданных вместе с заявлением документов с 3 месяцев до 3 дней. Однако разгоревшийся межнациональный конфликт привёл к отмене этого режима в январе 2022 года.

Кто из граждан Украины имеет право на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке

Для получения временного убежища в упрощенном порядке гражданин Украины должен соответствовать следующим требованиям:

Ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживать на Украине.

Исходя из соответствующих положений Временных правил, можно сделать вывод, что гражданин Украины, ранее (до прибытия в Россию) постоянно проживавший за пределами этого государства, не имеет права на получение временного убежища в РФ в упрощенном порядке.

Кроме этого, при получении временного убежища в РФ для граждан Украины, как правило, не имеет никакого значения регион (область) этого государства, откуда прибыл заявитель и члены его семьи.

Прибытие в Россию в поисках убежища.

Цель прибытия в Россию гражданина Украины выясняется в ходе его опроса, проводимого должностным лицом МВД России (с составлением анкеты), а также в ходе индивидуального собеседования (с составлением опросных листов).

Цель прибытия гражданина Украины в Россию может быть также обоснованна им путем представления соответствующих документов.

Обратиться с заявлением о предоставлении временного убежища в России в любом субъекте Российской Федерации, за исключением гор. Москвы и Московской области.

Дело в том, что рассматриваемый упрощенный порядок получения временного убежища в РФ для граждан Украины не распространяется на граждан этого государства, обратившихся с соответствующим заявлением на территории указанных двух субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если гражданин Украины проживает в жилом помещении на территории гор. Москвы или Московской области у родственников, являющихся гражданами России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими право на постоянное или временное проживание в России.

В данном случае под родственниками подразумеваются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры заявителя.

Дело в том, что рассматриваемый упрощенный порядок получения временного убежища в РФ для граждан Украины не распространяется на граждан этого государства, обратившихся с соответствующим заявлением на территории указанных двух субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если гражданин Украины проживает в жилом помещении на территории гор. Москвы или Московской области у родственников, являющихся гражданами России, иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеющими право на постоянное или временное проживание в России.

Какие документы собрать

1. Снять отпечатки своих пальцев в местном отделении МВД;
2. Пройти полную медицинскую комиссию с целью выявления у себя возможных заразных болезней, передающихся воздушно-капельным и половым путями, и тех или иных психопатологий. Если заявитель выехал из Украины вместе с членами своей семьи, последние также проходят медкомиссию.

Соискатель ВУ должен располагать документами, подтверждающими его семейный статус и свидетельствами о рождении несовершеннолетних детей (ежели таковые имеются), а также нотариально заверенными переводами тех и других на русский язык.

Получив дактилоскопическую справку и медицинские сертификаты, свидетельствующие об отсутствии указанных выше заболеваний, и присовокупив к ним паспорт и 4 чёрно-белые (иногда требуются цветные) фотографии высотой 4,5 см и шириной 3,5 см, соискатель может идти оформлять заявку на получение временного убежища.

Каждый совершеннолетний член его семьи должен передать ему четыре собственные фотографии (с такими же параметрами), а каждый несовершеннолетний – две.

Статус ВУ можно многократно продлевать, добавляя каждый раз по 1 году. Осуществляется эта процедура по месту выдачи первоначального документа за месяц до истечения исходного срока.

Причины предоставления

Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.

Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2022 году:

1. Расовая или национальная принадлежность.
2. Религиозные убеждения.
3. Включение в какую-либо социальную группу.

Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.

Статус беженца уравнивает лицо в правах с приезжим из одного региона РФ в другой. В 2017 году властями приняты меры для беспрепятственного получения документов и быстрой адаптации такой категории переселенцев.

То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2022 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.

Беженцы из Украины: прием на работу, НДФЛ, взносы и пособия

Беженцы из Украины: прием на работу, НДФЛ, взносы и пособия

Беженцы из Украины: прием на работу, НДФЛ, взносы и пособия

По данным ФМС России, из зоны конфликта на территорию РФ прибыли более 100 тыс. украинских граждан. Многие из них намерены устроиться в России на работу.
Украинские граждане, вынужденные переехать из Украины в Российскую Федерацию, на первом этапе могут получить либо статус беженца, либо временное убежище (ст. ст. 3 и 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 “О беженцах”, далее – Закон N 4528-1).

Удостоверение личности беженца

Беженец – лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований находится вне страны своей гражданской принадлежности, не может пользоваться защитой этой страны, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (пп. 1 п. 1 ст. 1 Закона N 4528-1).
Для получения статуса беженца украинский гражданин должен подать ходатайство в территориальный орган ФМС России. Его рассмотрение проходит в два этапа:
– предварительное рассмотрение ходатайства;
– рассмотрение ходатайства по существу.

На период рассмотрения украинцу выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу по форме, утвержденной Приложением N 2 к Приказу ФМС России от 05.04.2011 N 87 (п. 7 ст. 4 Закона N 4528-1).

Когда статус беженца присвоен

Лицу признанному беженцем, выдается удостоверение по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 N 356 (п. 7 ст. 7 Закона N 4528-1).
И свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, и удостоверение беженца являются документами, удостоверяющими личность (абз. 2 п. 7 ст. 4, абз. 2 п. 7 ст. 7 Закона N 4528-1), поэтому украинец может трудоустроиться в российскую компанию, предъявив один из этих документов.

Примечание. Срок, в течение которого действует статус беженца, не ограничен.

Удостоверение личности в случае предоставления временного убежища

Временное убежище могут получить в том числе граждане Украины, которые не удовлетворяют критериям статуса “беженец”, но не могут быть высланы из страны из соображений гуманности.
Временное убежище дается на один год и продлевается при условии, что обстоятельства, в связи с которыми оно предоставлено, не изменились (п. 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274, далее – Порядок).

Пока решение не принято

Решение о предоставлении временного убежища территориальный орган ФМС России принимает в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления (п. 2 Порядка).
На время рассмотрения заявления украинцу выдается справка по форме, утвержденной Приложением N 2 к Приказу ФМС России от 25.03.2011 N 81 (п. 4 Порядка).
Обратите внимание: справка лишь подтверждает законное пребывание лица на территории РФ в период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища (п. 5 Порядка), но не служит документом, удостоверяющим личность.

Если временное убежище предоставлено

В случае положительного решения иностранцу выдается свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ по форме, утвержденной Приложением N 3 к Приказу ФМС России от 25.03.2011 N 81 (п. 8 Порядка).
Это свидетельство является документом, удостоверяющим личность (п. 9 Порядка).

А что с украинским паспортом?

Независимо от того, какой статус присвоен украинцу, свои национальные документы (паспорт и иные документы, выданные на Украине) он должен сдать на хранение в территориальные органы ФМС России (п. 8 ст. 4 Закона N 4528-1, п. 10 Порядка).

Особенности трудоустройства украинских беженцев

Чтобы облегчить украинским гражданам трудоустройство на территории РФ, в Закон N 4528-1 были внесены изменения.

Не нужно получать разрешение на работу в РФ

По общему правилу иностранцы, имеющие статус временно пребывающих и желающие работать в России, должны получать разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, далее – Закон N 115-ФЗ).
Но если иностранец признан беженцем или получил временное убежище на территории РФ (пп. 11 и 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, Федеральный закон от 05.05.2014 N 127-ФЗ), то с 16 мая 2014 г. для осуществления трудовой деятельности ему не требуется разрешение на работу.
В то же время при трудоустройстве в России до 16 мая 2014 г. и беженцам, и получившим временное убежище необходимо иметь разрешение на работу. За его отсутствие на работодателя может быть наложен штраф в размере от 250 000 до 800 000 руб. (ст. 18.15 КоАП РФ).

Не требуется разрешение на привлечение

Работодателям, которые берут на работу украинских беженцев или граждан, получивших временное убежище, не нужно получать разрешение на привлечение и использование таких работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Это, правда, не касается сфер деятельности, где работа иностранцев не допускается. Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержден Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 N 755.
Обратите внимание: эти две льготы действуют до момента утраты иностранцами соответствующего статуса.

Извещать ФМС и службу занятости не нужно

Так как украинских беженцев и украинцев, получивших временное убежище, можно брать на работу без разрешительных документов, получается, что в вопросе трудоустройства они практически приравнены к россиянам (пп. 11 и 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Следовательно, извещать службу занятости и территориальное отделение ФМС России о заключении и расторжении с ними трудовых отношений не придется (п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ).
Обратите внимание: данная льгота действует до утраты статуса беженца или временного убежища (Федеральный закон от 05.05.2014 N 127-ФЗ).

Примечание. Временно пребывающие работают по гражданско-правовым договорам

Налоги и взносы с выплат украинским беженцам

По разъяснениям ФМС России, все украинцы, приехавшие в Россию в связи с военными событиями, имеют статус временно пребывающих (абз. 9 ч. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Налоги и взносы с выплат в их пользу начисляются в общем порядке (см. таблицу на с. 78) за одним исключением.

На какие пособия могут рассчитывать украинские беженцы в России

Временно пребывающие в РФ иностранцы не включены в перечень застрахованных лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Тем не менее украинцы, имеющие статус беженцев, имеют право на социальные пособия, связанные с рождением детей (п. 2, пп. “в” п. 3 Порядка и условий назначения и выплаты пособий, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н):
– пособие по беременности и родам;
– единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
– единовременное пособие при рождении ребенка;
– ежемесячное пособие по уходу за ребенком и др.
В то же время беженцы не могут претендовать на пособие по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания (п. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ). Но если работник со статусом беженца пострадал в результате несчастного случая на производстве, работодатель выплачивает ему пособие по временной нетрудоспособности за счет взносов на случай травматизма (пп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Примечание. Украинцы, имеющие в РФ статус временного убежища, права на пособия и бесплатную медицинскую помощь не имеют.

Примечание. Беженцы из Украины могут получать пенсию в России
Лица, получившие статус беженца, имеют право на пенсионное обеспечение в России на период действия статуса. Лицам со статусом временного убежища такое право не предоставляется.
Приехавшие из Украины могут получать также пособия по инвалидности и потере кормильца. Для их получения потребуется удостоверение беженца и документы об инвалидности (если его нет, нужно будет пройти медицинское обследование) или потере кормильца.

Временно пребывающие украинцы без статуса беженца и не получившие временного убежища

Если украинский гражданин, приехав в Россию, не подавал заявление на приобретение статуса беженца или получение временного убежища, для российского работодателя он считается просто временно пребывающим. Виза на въезд такому иностранцу не требуется (абз. 10 п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ).

Как принять на работу временно пребывающих украинцев

Чтобы принять “обычного” временно пребывающего украинца на работу, нужно:
– оформить приглашение на въезд (если требуется) (ст. 18 Закона N 115-ФЗ);
– при необходимости поставить иностранца на миграционный учет в течение семи рабочих дней с даты заключения трудового договора (п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ);
– заключить с ним трудовой или гражданско-правовой договор;
– в трехдневный срок сообщить об этом в территориальный орган ФМС России, выдавший разрешение на работу, и службу занятости (п. 2 Порядка, утвержденного Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147).
Обратите внимание: временно пребывающим иностранцам, въехавшим в РФ в безвизовом порядке, нужно получить разрешение на работу, но работодателю разрешение на их привлечение и использование не требуется (п. 4 и пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
На основании выданного разрешения временно пребывающий иностранец вправе работать только в том регионе Российской Федерации, где это разрешение было выдано (п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Это не касается иностранных работников, профессии и должности которых включены в список, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564 (п. 6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Срок нахождения на территории РФ временно пребывающих украинцев продлен

По общему правилу иностранцы, пребывающие в РФ в безвизовом порядке, могут находиться в России 90 дней, один раз в полгода, после чего они должны покинуть Россию (п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
90-дневный срок пребывания может быть продлен на срок действия трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на один год с даты въезда (п. 5 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).
Но в связи с последними событиями на Украине для временно пребывающих украинцев срок временного пребывания продлен до 270 дней.
До окончания 90-дневного периода украинец должен обратиться в ФМС России за продлением безвыездного срока пребывания в РФ еще на 180 суток. ФМС России указала, что это решение не требует внесения изменений в миграционное законодательство.

Налоги и взносы с выплат украинским беженцам

Проверка статуса и документов

Прием гражданина Украины на работу начинается с определения его статуса. Это может быть работа по трудовой визе, наличие разрешения на временное проживание или вида на жительство. Нас интересует РВП, а поэтому мы расскажем о трудоустройстве этой категории граждан Украины.

Следующий шаг – определение режима пребывания. Поскольку иностранец прибыл с Украины, то на него распространяется безвизовый режим. Далее переходим к оформлению документов. Отметим, что прием на работу и подписание договора в 2022 году осуществляется на основании пакета документов у иностранца, который должен включать в себя:

• удостоверение личности (разрешение на временное проживание, вид на жительство, паспорт и т.д.);
• миграционная карта или патент;
• трудовая книжка;
• страховой полис государственного пенсионного страхования (если иностранец трудоустраивается первый раз в России, то его должен оформить работодатель);
• полис медицинского страхования в России (если у компании есть отдельный договор с конкретным медицинским учреждением о предоставлении услуг ее работникам, то полис не нужен);
• аттестат, диплом о получении образования, сертификат об окончании курсов и любые другие документы, которые могут подтвердить наличие у гражданина Украины необходимых для работы знаний.

Военный билет или выписка из военкомата для иностранных граждан в 2022 году не требуются. Обращайте внимание на сроки действия документов. Если какой-то из них окажется просроченным, то трудовой договор будет считаться недействительным. Более того, отсутствие какой-либо бумаги может привести к административному наказанию в виде штрафа или приостановления деятельности. Разрешение на временное проживание также имеет срок действия.

При этом помните, что сделать это нужно до заключения трудового договора. Когда все документы оформлены, работодатель может подписывать соглашение с наемным работником с РВП из Украины. Существуют определенные требования в 2022 году, которым нужно следовать: