Причины отказа в выдаче загранпаспорта: кто прав, а кто виноват?

Наличие судимости

Если есть судимость, о поездках за границу можно забыть. Но только до того момента, пока она не будет снята. То же касается и уголовного преследования – оно должно быть прекращено.

Пример уведомления об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности


Здесь принимаются во внимание не только заведомо ложные сведения, которые заявитель скрыл для скорейшего получения загранпаспорта, но и ошибки в анкете.

Государственная тайна

Далее стоит выяснить, почему могут не выдать загранпаспорт гражданам, имеющим или ранее имевшим доступ к государственным секретам. Итак, загранпаспорт в этом случае не выдадут. Действует законодательная норма или договор, запрещающий выезд за границу в течение определенного времени. Сроки запрета колеблются в пределах от 5 до 10 лет. Рассматриваемое лицо получит право на выезд только по истечении названного срока, соответственно, тогда же сможет и оформить загранпаспорт.


Если заявитель отбывает срок наказания по приговору суда, он лишается права на получение загранпаспорта до окончания срока наказания. Есть и иные основания, рассмотрим их детальнее.

Почему могут отказать?

Чтобы не тратить время на сбор документов и подачу заявления впустую, нужно знать перечень законных оснований, по которым все равно откажут в выдаче. Надо отметить, что причина отказа всегда фиксируется письменно. Если она не входит в список оснований, перечисленных в Законе, такой отказ является незаконным.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта:

  • доступ к государственной тайне. Лицо, обратившееся с заявлением о получении загранпаспорта имеет доступ к информации, которая составляет государственную тайну. Для таких граждан установлено два срока снятия ограничения: 5 и 10 лет. Срок отсчитывается с момента, когда заявитель в последний раз имел контакт с такими сведениями. 10-летний срок предусмотрен для граждан, которые имели дело с особо важной информацией. Перечень таких сведений содержится в Указе Президента № 1203 от 30.11.95 г. Раньше истечения этих сроков такие лица получат отказ;
  • прохождение службы в рядах ВС РФ. Заявитель проходит службу в рядах Вооруженных Сил РФ или альтернативную службу. На этот срок загранпаспорт сдается в орган ФМС, который его и выдал, для хранения. Конечно, если паспорт уже был ранее получен. После окончания службы, паспорт возвращается владельцу, после проверки органами ФСБ;
  • судимость или иной процессуальный статус. Если заявитель имеет статус подозреваемого или обвиняемого по конкретному уголовному делу, выдача паспорта возможна только после изменения его процессуального статуса в результате состоявшегося приговора суда или решения по делу;
  • для заявителя, который имеет статус осуждённого, произойдет задержка выдачи паспорта до момента окончания срока заключения или объявления амнистии. Обязательное условие – судимость гражданина должна быть погашена;
  • долговые обязательства. Заявитель злостно уклоняется от исполнения своих законных обязанностей. Например, отказывается выплачивать алименты на содержание малолетнего ребенка, не выполняет финансовых обязательств, установленных судебным решением. Выдать паспорт смогут после выполнения обязательств или после мирного решения вопроса с другой стороной;
  • если заявитель в анкете сообщает о себе искаженные или ложные сведения.

На картинке — уведомление об отказе в выдаче загранпаспорта в связи с привлечением к ответственности:

Если выдача загранпаспорта зависит от факта освобождения от заключения, исполнения обязательств, то необходимо будет предоставить дополнительные документы-доказательства: справку об освобождении, выписку об уплате материального долга и другие.

Важно! Возможен отказ в пропуске через границу РФ и при наличии загранпаспорта. Это может произойти прямо в терминале аэропорта. Перед выездом нужно проверить, не висит ли на вас каких-либо долгов. Например, на сайте ФССП, ФНС или ГИБДД.


Кроме того, нужно посмотреть по каким причинам было отказано. Возможно, отказ произошел по основанию, не предусмотренному Федеральным Законом РФ.

Прохождение срочной службы

Государственная услуга по оформлению и выдаче заграничного паспорта недоступна тем, кто проходит воинскую либо альтернативную службу в ВС РФ. Посещение иностранных государств становится возможным только по её прохождению. Исключение составляют случаи, когда подписывается согласие о неразглашении секретных данных.

Временное ограничение права на поездки за рубеж может быть выражено и в том, что загранпаспорт гражданина передаётся на временное хранение в подразделение МВД по миграционным вопросам на период срочной службы. Соответственно, после её прохождения документ возвращается владельцу.

Вернуться к оглавлению


Вернуться к оглавлению

Возвращается ли госпошлина в случае отказа

Если человеку отказывают, то и ранее уплаченная пошлина ему будет возвращена. Для получения денег обратно нужно прийти в финансовый отдел УФМС с квитанцией об уплате. Однако, если человек собирается устранить основание для отказа в сжатые сроки, то можно не возвращать пошлину. В этом случае не нужно уплачивать ее повторно при следующей подаче документов.

Для получения компенсации нужно доказать наличие причинно-следственной связи между отказом в заграничной поездке и негативным последствием.

4. Проблемы с законом

Получить судимость в России не просто, а очень просто. Если сроки дают даже за репосты, то что уж говорить о других ситуациях. Во-первых, загранпаспорт тебе не дадут, если ты подозреваешься в совершении преступления либо привлечён в качестве обвиняемого. Так что если ты боишься того, что можешь получить срок по политической статье, то лучше обзавестись паспортом заранее. Во-вторых, паспорт не выдадут заключённому, у которого не закончился срок приговора. Даже если ты находишься под домашним арестом или имеешь условный срок, паспорт не получишь. В-третьих, задолженность по налогам или алиментам. А даже если у тебя есть загранпаспорт, то при проверке документов на отсутствие запретов на выезд тебя на границе завернёт пограничная служба.

Если ты не хочешь тратить время и нервы на борьбу с несовершенной российской бюрократией, то можешь обратиться в компанию «Кастур», которая предлагает услугу оформления загранпаспорта при минимальном участии заявителя. Всё, что тебе нужно, — это предоставить необходимые документы и фотографии, а остальное сделают сотрудники компании. «Кастур» работает уже 10 лет, и за это время сотрудники компании набрались опыта в этом деле, что позволяет им оформлять загранпаспорта всего за 4 дня, причём официально.

Законные причины для отказа

Законные основания для отказа в выдаче загранпаспорта – это исчерпывающий список, то есть кроме ситуаций, перечисленных в статье 15 закона других препятствий быть не должно. Для граждан РФ перечень оснований для отказа в выдаче загранпаспорта следующий:

  1. Человек обладает или обладал информацией, попадающей под определение «государственная тайна» и подписал документ (контракт, трудовой договор), на время ограничивающий возможность покидать территорию страны. Отказ в выдаче загранпаспорта вероятен, если документ действующий или не прошло 5 лет с момента контакта с засекреченными данными. В качестве исключения рассматривается ситуация, когда при подаче заявления информация, известная заявителю, сохранила свою секретность. Подобное решение выносит специальная Межведомственная комиссия. Согласно ее резолюции период ограничения на выезд из страны, регулируемый подписанным документом, может быть продолжен в сумме не больше чем на 10 лет.
  2. Могут отказать в выдаче загранпаспорта, когда гражданин несет службу (военную либо альтернативную гражданскую). После ее завершения можно оформлять загранпаспорт.
  3. Человека подозревают или обвиняют в совершении уголовного преступления. Отказ в выдаче загранпаспорта действителен до оправдания подозреваемого или начала действия приговора, вынесенного судом.
  4. Осужденному за совершение преступления гражданину откажут в оформлении документа. Отказ действителен, пока не окончен срок отбывания наказания или осужденного человека не освободят от наказания.
  5. Если человек уклоняется от предписанных судом решений, выезд из России невозможен. Запрет будет отменен, если обязательства будут исполнены либо стороны решат проблему.
  6. Оформляя загранпаспорт, заявитель предоставил неправдивые сведения о себе (сотрудники ФМС могут наложить штраф на такого человека).
  7. О загранпаспорте могут забыть служащие и сотрудники ФСБ.

В ФМС обязаны тщательнейшим образом проверить документы, которые предоставляет заявитель. Далее выясняется, могут ли отказать в выдаче загранпаспорта по одному из семи пунктов. Для этого в различные государственные инстанции направляются межведомственные запросы. При проверке документов задействованы:

Причины отказа

В приеме заявления о выдаче паспорта, независимо от его типа, может быть отказано:

  • при несоблюдении требований к форме и содержанию заявления, а также в случае невозможности прочтения текста;
  • если отсутствует один или несколько документов, перечень которых установлен Административным регламентом;
  • при несоответствии представленных документов установленным требованиям;
  • в случае нарушения требований о личном обращении с заявлением;
  • в случае недействительности документа, удостоверяющего личность заявителя либо законного представителя несовершеннолетнего.

Не принимается к рассмотрению заявление о выдаче, поданное в электронной форме через портал госуслуг, если:

  • данные заявителя, указанные в заявлении, не соответствуют данным владельца сертификата ключа проверки электронной подписи;
  • не представлена фотография заявителя в электронной форме;
  • не соблюдены установленные требования, предъявляемые к фотографии гражданина;
  • срок действия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или законного представителя несовершеннолетнего, истёк;
  • не заполнены все пункты заявления.

Таблица 1. Требования к документам для оформления загранпаспорта

Документ Требования
Паспорт Должен быть действительным, не содержать каких-либо не предусмотренных законодательством РФ штампов и печатей
Свидетельство о рождении К заявлению должен быть представлен документ о гражданстве (штамп на свидетельстве или вкладыш, ранее выданный загранпаспорт)
Фотографии Фотография должна соответствовать возрасту заявителя, изображение должно быть строго в анфас, с открытыми глазами и закрытым ртом, фон – белый
Военный билет Должен быть представлен лицом призывного возраста (с 18 до 27 лет) либо находящимся в запасе
Заявление Заполняется в соответствии с требованиями по заполнению, может быть заполнено от руки или на компьютере, без исправлений и опечаток
Справка о гражданстве Представляется в случае недавнего получения гражданства

В оформлении загранпаспорта может быть отказано:

Причины, по которым не принимают документы на оформление загранпаспорта

Ситуация, при которой гражданину отказывают в оформлении загранника, возникает не так уж часто. Но от этого она не становится менее неприятной.

Федеральное законодательство совершенно точно указывает причины, по которым должен быть вынесен отказ в выдаче загранпаспорта. К ним относят:

  • имевший место доступ гражданина к государственной тайне и иным секретам страны, а также, если он заключил трудовой договор, в котором оговорено ограничение на право выезда из России. В этом случае отказ в выдаче загранпаспорта обоснован, если срок такого контракта не истек. Этот период не может превышать 5 лет с момента последнего ознакомления с секретными сведениями или с информацией особой важности. Однако этот срок может быть продлен, если на момент подачи заявки на выдачу загранника гражданин был осведомлен о секретных сведениях, сохраняющих свою актуальность на текущий период. Об этом должно быть специальное заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны. При этом максимальный срок запрета в выдаче загранпаспорта не может превышать 10 лет с момента последнего ознакомления гражданина с совершенно секретными сведениями;
  • призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу. Срок ограничения выезда заканчивается в момент окончания службы;
  • нахождение человека в местах заключения. В этом случае гражданин получит отказ в выдаче загранпаспорта на законных основаниях. Запрет на выезд будет действовать до момента отбытия наказания или до освобождения от наказания;
  • вынесенное в отношении гражданина постановление о привлечении его к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или подозреваемого. В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом человек может быть привлечен в качестве обвиняемого или подозреваемого. В этом случае ему будет вынесен отказ в выдаче загранпаспорта, который будет действовать до принятия решения по делу или до вступления приговора в законную силу;
  • наличие непогашенных долгов. Отказ в выезде за границу действует до погашения долговых обязательств или до заключения мирового соглашения между сторонами;
  • представление заведомо ложных сведений о себе с целью получения загранпаспорта. В этом случае отдел миграционной службы принимает решение об отказе в выдаче заграничного паспорта до решения вопроса. Срок ограничения не более 1 месяца. Отказ может быть вынесен и при простой небрежности или невнимательности;
  • прохождение службы или работа в органах Федеральной службы безопасности. Ограничение на выезд действует до окончания трудового договора или контракта;
  • судимость (не снятая или непогашенная);
  • если речь идет о ребенке, то несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего.

Чтобы выявить эти обстоятельства, документы направляются на проверку в соответствующие органы: ФСИН, МВД, ФСБ. Если причины для отказа все-таки находятся, то орган, в котором найдено запрещающее обстоятельство, направляет заявителю письмо с обоснованием причин отказа в выдаче загранпаспорта. В нем указывают:

  • ФИО должностного лица и наименование органа, вынесшего решение об отказе;
  • время действия запрета на выезд;
  • дату и номер решения.

На текущий момент работают только 2 Административных регламента, по которым производится выдача загранпаспортов.

  • 1 Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ. Документ утвержден приказом МВД РФ № 864 от 16.11.2017 г.
  • 2 Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ, содержащих электронный носитель информации. Документ утвержден приказом МВД РФ № 889 от 27.11.2017 г.

Документы обязательны для исполнения всеми сотрудниками миграционных служб. По первому регламенту оформляют загранники старого образца. По второму документу все этапы оформления и проверок идут для биометрического паспорта нового поколения.

В этих регламентах приведен полный список причин для отказа в приеме документов для оформления заграничного паспорта:

  • заявление по содержанию и форме не соответствует требованиям Регламента;
  • один или несколько документов, необходимых по требованиям Регламента, не представлены к рассмотрению. Или содержание этих документов не соответствует требованиям;
  • текст заявления не читается;
  • основной документ, удостоверяющий личность заявителя или законного представителя, неактуален. Это происходит, когда паспорт не был вовремя заменен (в 20 или 45 лет);
  • заявитель не обратился лично в отделение ГУВМ МВД. В этом пункте исключается тот вариант, когда заявка оформлялась через портал Госуслуги.

Если документы подавались через сайт Госуслуги, то заявление не примут в следующих случаях:

  • не все пункты заявки заполнены;
  • отсутствует фото в электронной форме, которое необходимо для оформления паспорта;
  • не соблюдены требования к цифровому фото;
  • истек срок действия паспорта заявителя или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного гражданина;
  • данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи не соответствуют данным, которые указаны в заявке и поданным через портал Госуслуги.

Работники отделений служб миграции обязаны руководствоваться этим перечнем, не добавляя от себя еще каких бы то ни было причин, чтобы обосновать отказ в выдаче загранпаспорта.

Право получить загранпаспорт у человека вновь появляется после устранения причин, повлекших отказы в его оформлении или выдаче. Прежде чем обращаться в миграционную службу с заявлением на оформление загранпаспорта, внимательно сверяют занесенные в заявку данные с содержимым документов.

Заведомо ложные сведения, внесенные в заявление, могут наказываться штрафом от 100 до 300 рублей в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 19.18).

  • ФИО должностного лица и наименование органа, вынесшего решение об отказе;
  • время действия запрета на выезд;
  • дату и номер решения.

Отказ в выдаче загранпаспорта

Существует ряд случаев, прямо установленных законом, при которых гражданину РФ, полностью дееспособному и достигшему возраста 18 лет может быть отказано в выдаче загранпаспорта. Такие случаи определены статьёй 15 ФЗ РФ № 114, принятого Государственной Думой 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Перечень в статье закрытый, то есть кроме указанных в статье причин, других для отказа в выдаче загранпаспорта быть не может.

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта:

Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности:

  • особо важные сведения;
  • совершенно секретные.

Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями.

Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности.

Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ.

Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора.

Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания.

Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами.

Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ.

Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России.

Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При обнаружении хотя бы одного из указанных оснований сотрудник Федеральной миграционной службы России должен будет выдать гражданину, претендующему на получение документа, необходимого для выезда за пределы территории Российской Федерации, письменное уведомление об отказе. В документе должна быть указана причина ограничения в перемещении за границу, срок действия такого ограничения, реквизиты решения, которое накладывает такое ограничение, наименование и местонахождение государственного органа, ответственное за лишения гражданина права выезда из страны.

В отличие от взрослого, ребёнку, то есть лицу, не достигшему 18 лет, могут отказать в выдаче заграничного удостоверения личности, если один из его родителей (усыновителей или опекун, попечитель) против его выезда из России. Согласие законного представителя необходимо оформить в установленном законодательством порядке. Споры между законными представителями по вопросам выезда несовершеннолетнего из страны, рассматриваются в судебном порядке.

Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора.

Отказ в выдаче загранпаспорта из-за долгов

Не случайно многие предусмотрительные граждане, прежде чем обратиться в подразделение по вопросам миграции по поводу оформления заграничного паспорта проверяют сведения об имеющихся у них задолженностях на сайте Федеральной службы судебных приставов, потому что довольно распространенная на сегодняшний день причина отказа в выдаче заграничного паспорта – это наличие долговых обязательств.

Следует отметить, что поводом для отказа в выдаче загранпаспорта может послужить не какой-то абстрактный долг, например соседу, а наличие неисполненных долговых обязательств, наложенных судом.

Решения судов о взыскании долгов поступают для исполнения в службу судебных приставов, и при проверке заявителей по учетам ФССП эта информация может послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.

В этом случае отказ будет являться вполне обоснованным.

Для получения загранпаспорта достаточно погасить долг.

Следует иметь в виду, что лишиться права свободно выехать за границу вполне возможно даже в том случае, если заграничный паспорт уже имеется. Об этом вы можете прочитать здесь.

Что делать, чтобы не оказаться в ситуации, когда выезд за границу может быть ограничен и при какой сумме задолженности можно оказаться невыездным, – вы можете узнать из этого видеоролика.



Решение может быть обжаловано путем обращения к вышестоящему по отношению к органу, принявшему решение об отказе, руководителю подразделения. Если решение об отказе принималось руководителем областного (краевого) структурного подразделения, то жалобу следует направлять в Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Причины отказа в выдаче загранпаспорта

Итак, гражданин России, обратившийся с заявлением о выдаче загранпаспорта, получит отказ в оказании данной государственной услуги, если он:

имел допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, которые относятся к государственной тайне РФ, и заключил трудовой договор или контракт, который предусматривает временное ограничение его права на выезд из России. В рассматриваемом случае, отказ в выдаче загранпаспорта возможен, если срок ограничения, установленный трудовым договором или контрактом, не истёк.

Указанный выше срок временного ограничения права на выезд из России, как правило, не может превышать пяти лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями.

Однако из данного правила имеется исключение – при наличии заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых заявитель был осведомлен на день подачи заявления о выдаче загранпаспорта, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре или контракте срок может быть продлен.

При этом максимальный срок, в течение которого возможен отказ в выдаче загранпаспорта по данному основанию, не должен превышать в общей сложности десяти лет со дня последнего ознакомления заявителя со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;

призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу.

По этой причине отказ в выдаче загранпаспорта возможен только до окончания срока прохождения военной службы или альтернативной гражданской службы;

является лицом, подозреваемым в совершении преступления, либо лицом, привлечённым в качестве обвиняемого.

Если заявитель в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством России является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, то ему будет отказано в выдаче загранпаспорта до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

является лицом, осужденным за совершение преступления.

По данной причине заявитель получит официальный отказ в выдаче загранпаспорта до отбытия наказания или до освобождения от наказания;

уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом – отказ в выдаче загранпаспорта возможен до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

сообщил заведомо ложные сведения о себе для оформления загранпаспорта;

проходит службу или работает в Федеральной службе безопасности России.

Тон, в котором со мной разговаривают сотрудники оставляет желать лучшего.
Никто из них не желает мне дать разъяснений, что делать мне с внутренним паспортом, если они мне датут загран на “правильную”
фамилию.
Никто не желает компетентно объяснить, на каких основаниях они не признают мою новую фамилию и внутренний паспорт РФ.

Какими могут быть причины отказа в получении заграничного паспорта?

При получении загран паспорта,не смогли явится в назначенное время. При попытках связаться с сотрудницей, указанной ответственной за дело, наткнулись на хамство и нежелания, что либо пояснить как действовать далее. Отсюда два вопроса:

1.ограниченны сотрудники паспортного стола каким-либо сроками;

2. По каким причинам может быть отказано в получение заграничного паспорта,может ли быть такой причиной не явка в указанное время для его получения.

Ответы юристов ( 1 )

  • 1097 ответов
  • 387 отзывов

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта: Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности: особо важные сведения; совершенно секретные. Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями. Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности. Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ. Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора. Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания. Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами. Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ. Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России. Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

При обнаружении хотя бы одного из указанных оснований сотрудник Федеральной миграционной службы России должен будет выдать гражданину, претендующему на получение документа, необходимого для выезда за пределы территории Российской Федерации, письменное уведомление об отказе. В документе должна быть указана причина ограничения в перемещении за границу, срок действия такого ограничения, реквизиты решения, которое накладывает такое ограничение, наименование и местонахождение государственного органа, ответственное за лишения гражданина права выезда из страны.

Требуйте от сотрудника паспортного стола письменного уведомления о причинах отказа в выдаче загранпаспорта, пишите заявление с требованием выдачи загранпаспорта с описанием действий сотрудника на начальника паспортного стола, если перечисленные выше основания отказа к вам не относятся то сотрудник однозначно не прав, можно написать жалобу в прокуратуру они имеют полномочия надзора над такими должностными лицами

Случаи отказа в выдаче загранпаспорта: Гражданину не выдадут документ, необходимый для удостоверения его личности за территорией России, если он имеет или имел в недавнем прошлом доступ к информации, относящейся к государственной тайне, при этом им заключён трудовой договор или трудовой контракт с ограничением выезда за пределы страны. Такая информация (сведения) должна носить следующие грифы секретности: особо важные сведения; совершенно секретные. Чтобы в выдаче заграничного паспорта отказали такое ограничение должно быть действующим. Ограничение на пересечение границы, по общему правилу, устанавливается на пятилетний срок с момента последнего ознакомления с засекреченными сведениями. Исключение составляет случай признания сведений, к которым имел доступ заявитель, на момент подачи им анкеты на получение заграничного паспорта, сохраняющими указанную изначально степень секретности. Заключение о наличие секретности сведений принимает Межведомственная комиссия по защите государственной тайны. В данном случае срок ограничения на выезд, предусмотренный трудовым договором, может быть продлён до 10 лет в общей сложности. Гражданину откажут в выдаче паспорта, если он призван на военную или альтернативную службу. После её окончания он сможет получить документ. Откажут в Федеральной миграционной службе Российской Федерации и находящемуся под следствием или обвиняемому по уголовному делу. Отказ будет действовать вплоть до снятия с него обвинений или до вступления в силу судебного приговора. Не выдадут паспорт осуждённому по приговору суда и не отбывшему наказание. Запрет на выдачу будет действовать до окончания срока отбытия наказания, либо до момента освобождения от наказания. Гражданину откажут в оформлении документа для выезда из страны, в случаи его уклонения от исполнения обязательств, которые наложены на него решением суда. Запрет будет действовать до погашения своих обязательств, либо до урегулирования спора между сторонами. Если гражданин при оформлении документов на получение загранпаспорта сообщил ложные сведения о себе, то сотрудники Федеральной миграционной службы России в выдаче откажут, и, помимо этого, наложат на него штраф по ст. 19.18 КоАП РФ. Отказ в выдаче паспорта получат сотрудники и служащие Федеральной службы безопасности России. Сотрудники Федеральной миграционной службы России должны тщательным образом проверить возможность наличия у гражданина оснований для отказа в праве выезда (отказа в выдаче загранпаспорта). Проверка осуществляется путём направления межведомственных запросов в государственные органы. Запросы о подтверждении или отсутствии у лица обстоятельств, препятствующих выезду за рубеж, направляются в Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральную службу безопасности и Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Другие факторы

Еще некоторые причины по которым могут не выдать загранпаспорт:

  • При несоблюдении п.37 Приказа МВД России от 16.11.2017 №864, когда отсутствуют нужные документы из регламентированного перечня либо они не соответствуют утвержденным требованиям.
  • В случае нарушения требований п.51 Приказа МВД России №864, когда заявитель не обращается лично в учреждение.
  • Если текст и форма заявления не поддаются прочтению (Приказ МВД России №864).
  • В случае когда срок действия паспорта гражданина или его опекуна истекает (Приказ МВД России №864).
  • ФЗ №114 ст.10 гласит, что при отсутствии согласия со стороны официального опекуна или одного родителя загранпаспорт не изготавливается.
  • Невыездная категория граждан (ФЗ № 114 ст.15).
  • Приказ МВД России №864 гласит, что при подаче заявления в электронном формате не соблюдаются регламентированные требования (истечение срока годности паспорта, заполнение не всех полей или неверно произведена цифровая фотография).

На законных основаниях гражданин вправе обжаловать решение учреждения в отказе выдачи загранпаспорта в судебном порядке. Однако это потребует длительное время. При вынесении судом в пользу организации человек должен будет заново обратиться в вышестоящую инстанцию с повторным прохождением процедуры.

Отказ в принятии документов


Планируя оформление выездного документа, гражданам рекомендуется заранее знать, в каких случаях не дают загранпаспорт. Исходя из положений ст.15 ФЗ №114 «О порядке выезда и въезда в РФ» запрет на выдачу заграничного паспорта и (или) выезд за границу может быть наложен в таких случаях:

  • наличие доступа к сведениям, относящимся к государственной тайне;
  • прохождение срочной военной службы;
  • статус подозреваемого в преступлении;
  • статус осужденного по решению суда;
  • уклонение от выполнения решения суда;
  • наличие в поданной заявке ложных сведений.

Ваш браузер не поддерживает фреймы


В некоторых случаях для устранения наложенного запрета на выдачу заграничного паспорта не требуется подавать жалобу руководству УМВД или составлять судебный иск. Достаточно лишь предъявить документы, которые бы опровергали основания для запрета. Как показывает практика, досудебное решение проблемы наиболее эффективно с точки зрения экономии времени. На рассмотрение судебного иска и принятие судом соответствующего решения может уйти как минимум несколько недель.

[flat_ab id="3"] Ссылка на основную публикацию