Кадастровая оценка земельных участков 2022 – что это такое, оспаривание

С 1 января 2022 года во всех регионах определять и оспаривать кадастровую стоимость будут согласно закону о государственной кадастровой оценке

.shock / Depositphotos.com

Кадастровая оценка и оспаривание кадастровой стоимости пока могут осуществляться согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” (далее – Закон № 135-ФЗ). Но с 1 января 2022 года во всех субъектах РФ эти вопросы должны будут регулироваться Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”(далее – Закон № 237-ФЗ). В течение переходного периода, который начался с 1 января 2017 года, государственная кадастровая оценка (ГКО) может проводиться в соответствии с обоими законами. При этом ГКО, начатая в соответствии с Законом № 135-ФЗ, должна быть завершена до 1 января 2022 года. Точная дата начала применения к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, исключительно Закона № 237-ФЗ определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта (ч. 1-3, ч. 5 ст. 24 Закона № 237-ФЗ).

Согласно “новому” порядку определение кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется бюджетным учреждением в соответствии с методическими указаниями о ГКО, а не оценочной организацией, отбираемой на основе конкурса (ч. 1 ст. 14 Закона № 237-ФЗ). Датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости – то есть вступления в силу соответствующего акта уполномоченного органа субъекта РФ, считается 1 января года, следующего за годом проведения ГКО. Но в любом случае акт вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его обнародования (ч. 4 ст. 15 Закона № 237-ФЗ). Убытки, причиненные в результате нарушений при определении кадастровой стоимости, возмещаются в полном объеме за счет бюджетного учреждения (ч. 4 ст. 7 Закона № 237-ФЗ).

На практике нередко кадастровая стоимость объектов оказывается завышенной. А правообладатели, конечно, заинтересованы в справедливой оценке, поскольку кадастровая стоимость учитывается при определении налоговой базы по земельному налогу, налогу на имущество организаций и налогу на имущество физлиц. Главный юрисконсульт ООО НКЦ “Эталон” Александр Попов на круглом столе “Кадастровая оценка и налогообложение объектов недвижимости. Вопросы, возникающие на стыке бизнеса и власти”, состоявшемся в МТПП, обозначил ключевые шаги, которые следует, как правило, предпринять для оспаривания кадастровой стоимости: подготовка отчета об оценке рыночной стоимости, оспаривание кадастровой стоимости в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия), подготовка и подача соответствующего административного искового заявления (п. 15 ч. 1 ст. 20, глава 25 Кодекса административного судопроизводства), разбирательство в суде первой инстанции и затем в апелляции (чаще всего дело уходит в апелляционную инстанцию и на этом процесс завершается). Эксперт обратил внимание на то, что в отличие от порядка, предусмотренного ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ, досудебная процедура оспаривания в комиссии для юрлиц согласно Закону № 237-ФЗ не является обязательной, можно сразу обращаться в суд (ч. 1 ст. 22 Закона № 237-ФЗ).

Ключевыми документами, которые необходимо представить в суд при обращении с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости являются:

• правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объект недвижимости;
• выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта;
• отчет о рыночной стоимости объекта (ч. 2 ст. 246 КАС РФ, ч. 9 ст. 22 Закона № 237-ФЗ, ч. 16 ст. 24.18 Закона № 135-ФЗ).

Может ли требование установления кадастровой стоимости в размере рыночной рассматриваться как оспаривание императивно установленного налогового платежа? Узнайте ответ в “Энциклопедии судебной практики. Закон об оценочной деятельности. Кадастровая оценка“ интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Александр Попов напомнил о том, что в случаях, когда удовлетворение требований административного истца сводится к реализации в судебном порядке его права на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию, судебные расходы относятся на заявителя. Решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем юридических интересов (п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости”). Между тем, правило, обозначенное ВС РФ, расходится с позицией по этому вопросу Конституционного Суда Российской Федерации, о нюансах котрой можно узнать из авторской колонки управляющего партнера правового бюро “Тимофеев и партнеры” Александра Тимофеева, подготовленной специально для ГАРАНТ.РУ.

Напомним также, что с 1 января 2019 года будет изменен порядок применения кадастровой стоимости при налогообложении недвижимости. Стоит отметить, что измененная после указанной даты кадастровая стоимость должна учитываться при налогообложении с даты начала применения изначальной стоимости.

Кадастровая оценка и оспаривание кадастровой стоимости пока могут осуществляться согласно Федеральному закону от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” (далее – Закон № 135-ФЗ). Но с 1 января 2022 года во всех субъектах РФ эти вопросы должны будут регулироваться Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке”(далее – Закон № 237-ФЗ). В течение переходного периода, который начался с 1 января 2017 года, государственная кадастровая оценка (ГКО) может проводиться в соответствии с обоими законами. При этом ГКО, начатая в соответствии с Законом № 135-ФЗ, должна быть завершена до 1 января 2022 года. Точная дата начала применения к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием ее результатов, исключительно Закона № 237-ФЗ определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта (ч. 1-3, ч. 5 ст. 24 Закона № 237-ФЗ).

Порядок оспаривания кадастровой стоимости в 2022

Однако следует учитывать, что, согласно изменениям в законодательстве, пересчитать стоимость могут лишь при условии принятия решения об изменении её после 1.01.2020. Это касается также исков, которые были поданы до 1.01.2020. Выполнение данных условий позволит возвратить деньги за 2015-18 гг. Подача заявления о возврате налога либо зачёте возможна не позже, чем через 3 года с даты уплаты этого налога.

Кадастровая цена земельного участка либо иного вида недвижимости является важным параметром. Её определяют независимые эксперты, осуществляющие государственную оценку. Она нужна для определения размера налога на недвижимое имущество. В 2022 в эту сферу были внесены законодательные изменения, благодаря которым процесс пересмотра такой стоимости ускорился.

Кадастровая цена земельного участка либо иного вида недвижимости является важным параметром. Её определяют независимые эксперты, осуществляющие государственную оценку. Она нужна для определения размера налога на недвижимое имущество. В 2022 в эту сферу были внесены законодательные изменения, благодаря которым процесс пересмотра такой стоимости ускорился.

Нормативная база

В настоящее время действует Постановление Правительства №316 «О правилах кадастровой оценки земель». В нем определены как порядок, так цели кадастровой оценки. Дано определение кадастровых работ и исполнителей данного вида услуг.

До 2022 года эти работы по оценке будут выполняться не федеральными, а коммерческими структурами.

С начала 2022 года вступают в силу изменения в Федеральном законе № 360 «О внесении изменений в некоторые законы». Согласно этому правовому акту кадастровая стоимость будет «заморожена» до 20-го года. С 1 января 2022 будет применяться та, что действовала на начало 2014 года.

Правительством был составлен законопроект, согласно которому вся кадастровая оценка будет взята под государственный контроль. Методы оценки будут разрабатываться «наверху». Каждый субъект РФ будет ежеквартально получать соответствующие индексы и оценивать участок по ним. А до введения нового распорядка, будет действовать старый закон, по которому в оценке принимают участие коммерческие структуры.

В настоящее время установлено два вида государственной кадастровой оценки: внеочередная и плановая. Плановая будет производиться по графику, а внеплановая — в том случае, когда цены на недвижимость в определенном регионе упадут больше, чем на 30% по сравнению с последней кадастровой оценкой.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости

Порядок действия оспаривания кадастровой стоимости зависит от того, в какой орган обращается заявитель.

Обращение в Государственное бюджетное учреждение

Первый орган, куда нужно обратиться – ГБУ. Подать сюда обращение можно в случае выявления ошибок, несоответствии информации, оценка объекта недвижимости не соответствует рыночной цене.

ГБУ – это бюджетное учреждение, куда может обратиться каждый гражданин, чьи права были нарушены. Здесь произведут расчеты, можно узнать информацию о характеристике имущества. После рассмотрения обращения представители ГБУ вправе самостоятельно произвести пересчет, после полученные данные отправить в Росреестр (https://rosreestor.info). К обращению нужно приложить полный пакет документов: паспорт, ходатайство, справку о полной стоимости недвижимости, документы права собственности. Все предоставленные копии должны быть нотариально заверенными.

Помимо основного пакета документов нужно приложить решение ГБУ.

Оспаривание архивной оценки кадастровой стоимости

Законом установлены некоторые ограничения на рассмотрения подобных дел. Так, ОКС возможно в течение 5 лет с момента внесения данных в ЕГРН.

Если же на дату обращения в суд или комиссию собственник имеет возможность использования новой оценки в целях налогообложения, допускается оспаривание архивной (уже измененной в плановом порядке) кадастровой стоимости земельного участка или здания/помещения. Об этом свидетельствует Постановление Пленума ВС РФ №28 от 30.06.2015.

Законом установлены некоторые ограничения на рассмотрения подобных дел. Так, ОКС возможно в течение 5 лет с момента внесения данных в ЕГРН.

Понятия и значимость кадастровой стоимости

Слишком часто встречающиеся иностранные слова не всегда понятны простому обывателю. Кадастр в переводе с французского языка обозначает список (реестр) чего-то. Начало определения кадастра как списка землепользователей, с которых взимаются налоги, уходит далеко в историю.

Согласно ст. 3 ФЗ № 237, регулирующего вопросы, связанные с кадастровой оценкой (актуальна редакция от 29.07.2017), кадастровая стоимость расшифровывается как стоимость недвижимости, определенной по установленной методике проведения оценочных работ.

Основной целью оценить недвижимость является налогообложение.

При расчете суммы как математической величины учитывают ценность квадратного метра недвижимости (земельного участка, жилплощади и так далее), которая во многом зависит от региона местонахождения, рельефа, климата, других параметров, общей площади объекта как собственности.

Оценка участка земли представляет собой ряд мероприятий, позволяющих определить его общую кадастровую стоимость.

По итогам проведенных организациями, имеющими соответствующие лицензии, оценочных работ, устанавливают ценность недвижимости, от которой отталкиваются, рассчитывая:

• величину арендной платы;
• процент государственного налогообложения.

Выделяют несколько основных целей оценочных мероприятий.

1. С экономической точки зрения – определение точных расчетов взимаемых налогов и арендной платы за пользование имуществом, размера компенсационных выплат при изъятии недвижимости, находящейся на правах личной собственности у граждан для нужд муниципалитета.
2. Правовое обоснование защиты интересов владельцев имущества, землепользователей.
3. Предоставление информации юридическим и физическим лицам о ценовой политике рынка недвижимости.
4. Оценка принимается во внимание при разработке генеральных проектов градостроительства.

Примечание. Инициатором провести кадастровую оценку может выступать собственник, заинтересованный продать земельный участок (дом, квартиру) с учетом места его расположения для получения максимальной выгоды от сделки.

1. С экономической точки зрения – определение точных расчетов взимаемых налогов и арендной платы за пользование имуществом, размера компенсационных выплат при изъятии недвижимости, находящейся на правах личной собственности у граждан для нужд муниципалитета.
2. Правовое обоснование защиты интересов владельцев имущества, землепользователей.
3. Предоставление информации юридическим и физическим лицам о ценовой политике рынка недвижимости.
4. Оценка принимается во внимание при разработке генеральных проектов градостроительства.

Кадастровая оценка земли: методика, особенности и порядок проведения

Долгое время при оценке стоимости земельных наделов для целей налогообложения в законодательстве РФ использовалось такое понятие, как инвентаризационная стоимость. Поскольку она не отражала реальной цены объекта, ее пришлось заменить. Теперь применяется термин «кадастровая стоимость», более приближенная к рыночной цене. Для ее определения осуществляется кадастровая оценка. Давайте обсудим, что такое кадастровая оценка земли, по какой методике и в каком порядке она проводится.

В реестре содержатся и сведения о кадастровой оценке земли, в частности, итоговая стоимость каждого оцененного земельного участка (пп. 1 п. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» , далее – ФЗ № 218).

ГБУ – полномочия учреждений государственной кадастровой оценки в 2022 году

Итак, с 1 января 2022 года кадастровая оценка недвижимости проводится в соответствии с нормами закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке».
Так было не всегда. Ранее кадастровую стоимость определяли сторонние организации, на конкурсной основе. Муниципалитеты принимали решение о проведении государственной кадастровой оценки, далее отбирали исполнителей работ, с которыми заключали контракт. Это было предусмотрено законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в России», который действует и по сей день, за исключением ряда приостановленных статей.

Какие полномочия вменены ГБУ по кадастровой оценке?

С 1 января 2022 года кадастровая стоимость определяется только госорганизациями (ГБУ).
ГБУ по определению кадастровой стоимости создается на основании приказа или распоряжения уполномоченного на то органа субъекта РФ.

Таким образом, в каждом субъекте России есть госструктура основными функциями и полномочиями которой является:

• оценка кадастровой стоимости недвижимости по закону 237-Ф3 (в соответствии с 14 статьей);
• определение кадастровой стоимости вновь созданных и поставленных на кадастровый учет объектов;
• кадастровая оценка измененных объектов недвижимости, (при пристройке, или сносе части дома, изменении площади и др;
• сбор материалов, обработка данных, а также их запись на накопители и хранение информации используемой в ходе проведения кадастровой оценки;
• предоставление в Росреестр сведений, полученных в результате своей деятельности.

• оценка кадастровой стоимости недвижимости по закону 237-Ф3 (в соответствии с 14 статьей);
• определение кадастровой стоимости вновь созданных и поставленных на кадастровый учет объектов;
• кадастровая оценка измененных объектов недвижимости, (при пристройке, или сносе части дома, изменении площади и др;
• сбор материалов, обработка данных, а также их запись на накопители и хранение информации используемой в ходе проведения кадастровой оценки;
• предоставление в Росреестр сведений, полученных в результате своей деятельности.

Документы

Полнота пакета документов, требуемых при обращении в комиссию для рассмотрения спора о результатах установления стоимости, определяет скорость и успешность процесса достижения истины. Поэтому собственнику в случае возникновения необходимости изменения ценника на землю рекомендуется особое внимание обратить на сбор бумаг. В частности, это касается следующих позиций:

• заявление. В тексте должны быть сведения о владельце участка – его фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (актуально для физических лиц); или наименование организации, почтовый, а также юридический адреса (актуально для юридических лиц);
• кадастровый паспорт недвижимого имущества;

Образец кадастрового паспорта земельного участка

копия свидетельства о праве собственника на землю – заверение нотариусом обязательно;

документы, устанавливающие ошибочность информации, на основе которой была ранее выявлена цена земли. Актуально, если заявление подается на основании недостоверности указанных данных;

отчет о результатах проведения независимой экспертизы по определению рыночной стоимости недвижимого имущества – если запрос оформляется в связи с наличием значительных отклонений между оценкой экспертов и итоговых цифр государственных ведомств;

Особенности проведения ГКО

положительное экспертное заключение сотрудника независимой фирмы оценщиков, составившего отчет, о соблюдении установленных норм закона при оформлении итогового документа, в котором отражены результаты проведения процедуры по установлению реальной стоимости участка.

В том случае, если реальный ценник исследуемого объекта отличается от установленной ранее стоимости более чем на 30%, то специальная комиссия имеет право отклонить заявление гражданина. Исключения составляют случаи, когда заинтересованное лицо заранее приложило к другим сведениям положительное экспертное заключение.

Важно: запрос собственника не будет принят к рассмотрению, если при направлении документов в комиссию не были предоставлены все вышеперечисленные позиции. В отдельных ситуациях компетентные лица могут затребовать дополнительные бумаги.

В частности, при подаче заявления в судебные инстанции необходимо оплатить государственную пошлину – для исков по делам оспаривания стоимости она составляет 300 рублей.

Особенности процесса

Чтобы начать оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2022 году, прежде всего, нужно провести независимую оценку объекта, подкрепить доказательства видео, аудиоматериалами и соответствующими расчетами. Затем нужно запросить копию отчета о государственной оценке из Росреестра, провести анализ, выявить ошибки, которые повлияли на размер кадастровой стоимости объекта.

После подготовительных работ подается заявление либо иск (в зависимости от того, какой способ решения вопроса вы выбрали) в Комиссию или суд. К нему нужно приложить следующие документы:

1. отчет о независимой оценке объекта недвижимости, обязательно на ту же дату, на которую установлена кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН;
2. документы о праве собственности с нотариальным заверением;
3. справку-выписку из реестра недвижимости (в электронном виде с сайта Росреестра);
4. доказательства, полученные при проведении независимой экспертной оценки.

Кроме судебного разбирательства, возможен упрощенный вариант пересмотра кадастровой стоимости. Какой из них выбрать в том или ином случае, подскажет юрист. Обращайтесь в компанию «Максилайн», мы гарантируем положительный результат и решение вопроса в пользу клиента!

После подготовительных работ подается заявление либо иск (в зависимости от того, какой способ решения вопроса вы выбрали) в Комиссию или суд. К нему нужно приложить следующие документы:

Существует ли связь между рыночной и кадастровой ценами?

С текущего 2022 года рыночная стоимость должна быть пересчитана, если она снижена на 30 и более процентов со дня проведения кадастровой оценки. Для этого предусмотрена внеплановая процедура оценки кадастровой стоимости. Но, результаты новой проверки не могут превышать предыдущие, записанные в ЕГРН.

Для этого нужно подать обращение в МФЦ. Это можно сделать лично, посетив учреждение и предоставив документы, а можно электронным письмом.

Идём в суд: оспариваем кадастровую цену

Областной суд – это первая инстанция по обжалованию кадастровой стоимости. Такое обращение — обычная судебная практика, где в роли ответчика выступает местный орган Росреестра вместе с председателем комиссии, основанной при нём.

Необходимо, чтобы заявитель лично выявил и сумел доказать ошибочность произведённых вычислений. Ведь понизить цену возможно лишь в случае документального доказательства несправедливой оценки.

Важная информация! Установлен определённый временной интервал, когда возможно оспорить кадастровую цену: это пять лет с того момента, как изменена запись в реестре. Когда прошлая цена была пересмотрена до обращения, тогда её нельзя оспорить. Время рассмотрения – 60 дней с регистрации иска. Если ситуация окажется непростой, то судебное рассмотрение продлят ещё на 30 дней.

Суд требует тот же список бумаг, что и комиссия, плюс четыре дополнительных:

• информационная памятка о передаче заявления комиссии;
• оплаченная пошлина;
• нотариальная доверенность на представителя истца (в случае его отсутствия);
• в случае с юридическим лицом: информация, подтверждающая соблюдение досудебного порядка.

В случае удовлетворения иска, в текст резолюции судебного определения заносится новая сумма кадастровой оценки. Она обязательна для переноса в базу реестра.

А в случае отрицательного решения суда, его можно оспорить, подав апелляцию далее, в Верховный суд. Сделать это необходимо строго в течение тридцати дней.

Граждане и организации имеют абсолютно одинаковые возможности для того, чтобы снизить кадастровую цену своей земли. Главное – это знать реальные показатели стоимости и осуществить подачу заявления с требованием внести их в официальную базу.

Не забывайте, что переоценить кадастровую стоимость земли закон позволяет не чаще, чем раз в три года. Хотя есть максимальный период, равный одному разу в пятилетку.

5. Как доказать, что кадастровая стоимость выше рыночной?

Вам нужно оценить недвижимость, установив ее рыночную стоимость. Юридическую силу имеет только оценка недвижимости, проведенная профессиональными оценщиками. Это могут быть как частнопрактикующие лица, так и оценщики, работающие на основании трудового договора с юридическими организациями. Но в любом из этих случаев оценщик должен быть членом саморегулируемой организации оценщиков, застраховавшим свою ответственность.

Оценка недвижимости должна быть проведена с соблюдением всех федеральных стандартов, а также с учетом норм и требований саморегулируемой организации оценщиков.

Для проведения оценки обязательно заключается договор . По результатам ее проведения составляется отчет об оценке объекта недвижимости. Услуга платная.

Также вам может понадобиться экспертиза отчета об оценке. Это не повторная оценка, а проверка экспертом саморегулируемой организации оценщиков правомерности действий оценщика и соответствия оценки всем стандартам. При обращении в суд экспертиза обязательна, в комиссию Росреестра — только если рыночная стоимость отличается от кадастровой более чем на 30%.

По результатам заседания комиссия может отказать в пересмотре кадастровой стоимости либо установить кадастровую стоимость в размере рыночной / обязать орган исполнительной власти, отвечающий за установление кадастровой стоимости (в Москве это Департамент городского имущества), провести новую государственную оценку имущества.

Оспаривание кадастровой стоимости: земельного участка или недвижимости

Под кадастровой стоимостью подразумевают основу для исчисления налога на имущество, земли или арендных платежей. Но часто этот показатель завышают, при том, что сами владельцы стремятся к справедливой оценке. Именно поэтому в настоящее время стало популярным оспаривание кадастровой стоимости. Если вы столкнулись с необходимостью проведения такой процедуры, рекомендуем ознакомиться с ее нюансами.

• 1. О кадастровой стоимости в 2022 году
• 2. О кадастровой стоимости земельного участка
• 3. О кадастровой стоимости недвижимости
• 4. О чем следует знать перед оспариванием
• 5. Порядок досудебного обжалования
• 6. Обращение в комиссию по рассмотрению споров
• 7. Некоторые нюансы
• 8. Документы
• 9. Причины отказа
• 10. Как поучаствовать в заседании?
• 11. Перерасчет в судебном порядке
• 12. Подсудность административного иска
• 13. Что должно быть в исковом заявлении?
• 14. Дополнительная информация
• 15. Как оспорить
• 16. Документы
• 17. Особенности обращения в судебную инстанцию
• 18. Ход заседания
• 19. Результаты
• 20. Прайс и сроки – средние цены на услуги
• 21. Заключение

Показатель устанавливается, когда кадастровая служба оценивает недвижимые объекты.

На заметку! Такая стоимость может быть изменена, так как в расчет берутся многие данные об объекте. Например, технические параметры, развитость инфраструктуры или местоположение недвижимости. Поэтому, при любых изменениях, будет сделан перерасчет цены.

• Арест имущества по алиментам – как осуществляется в отношении земельного участка должника и машины
• Оспаривание отцовства в судебном порядке – особенности и нюансы процесса
• Единовременное пособие при рождении ребенка – где получать и какие документы для этого нужны

Речь идет о цене, которую фиксируют в госкадастре недвижимости. Ее определяет государство, полагаясь на данные, полученные после проведения оценки. Есть несколько индивидуальных параметров, которые напрямую влияют на стоимость:

• местоположение;
• площадь;
• категория;
• предназначение.

Ее устанавливают путем государственного оценивания, в первую очередь, для налоговых расчетов. На цену влияют следующие показатели:

• площадь;
• целевое назначение;
• материал построенного объекта;
• дата постройки и сдачи в пользование;
• экономическое положение в регионе.

Всем процессом занимается Росреестр. Итоговые оценки попадают в Единый госреестр недвижимости (далее – ЕГРН).

Принятие решения является самым главным этапом, так как от него зависит, сможете ли Вы сэкономить на налогах и аренде или потеряете денежные средства. Также, важно помнить, что такая процедура долгая и дорогостоящая.

Чтобы процесс начался, следует подать необходимое заявление, в котором будет отражен отчет об оценке, и прочие документы на недвижимость. После того, как компетентный орган его примет, сотрудники комиссии в течение рабочей недели будут его рассматривать, а после, оповестят заявителя о принятом решении. Документ необходимо составить в двух вариантах:

• первый получает орган местного самоуправления – там, где расположен объект недвижимости;
• второй – собственник имущества.

Из-за недостоверной или ошибочной информации, комиссия вправе отклонить заявку. Последнее действие можно обжаловать в суде.

В орган вправе обратиться лица, чьи интересы были нарушены из-за неправильной оценки стоимости участка.

По закону, а именно – статья 24.18.№135-ФЗ, в состав данной группы лиц должны входить представители:

• исполнительной власти;
• органа, который занимается кадастровой оценкой;
• исполнительной власти на федеральном уровне.

Внимание! В комиссию входят не более половины от общей численности представителей муниципальной службы. Кроме того, в ее составе могут быть предприниматели или кандидаты от некоммерческих организаций.

• заявление, где указана просьба, пересмотреть кадастровую стоимость (далее – КС);
• выписка из Росреестра, где отражены данные для пересмотра;
• ксерокопия документа, которая подтверждает имущественные права заявителя. В случае, если он – владелец, дополнительно потребуется нотариальное заверение;
• документы, которые являются подтверждением недостоверности.

В качестве доказательства можно использовать заключение. Его обычно дает заказчик работ, которые были направлены на установление КС. Первым обычно является министерство имущественных отношений.

Внимание! Все эти сведения должны быть переданы в комиссию в течение недели. Передача через представителя осуществляется только с наличием доверенности, заверенной у нотариуса. После сдачи пакета документов, гражданин получит соответствующую расписку.

• отсутствует необходимый пакет бумаг;
• подача осуществлялась позднее пяти лет после того, как кадастровую стоимость включили в Реестр;
• КС участка идентична его рыночной.

Чаще приглашают от 20 до 30 человек с проблемой, как у заявителя. Последний также может поучаствовать в заседании комиссии. Граждан, указанных в перечне, вызывают в зал по очереди. У каждого из них имеется собственный порядковый номер. При идеальном раскладе в заседании должен принимать участие не только заявитель, но и оценщик. Если получится доказать неверный расчет, то последнему придется провести повторную оценку.

Если лицо является представителем какой-либо организации, то оно вправе обращаться в судебную инстанцию только после того, как будет осуществлен пересмотр КС вне суда. Это правило не относится к простым гражданам.

Дело будет рассмотрено в судебной инстанции общей юрисдикции в том регионе, где находится заказчик или государственный орган, производивший кадастровый расчет. Речь идет о краевом, областном суде или верховном суде республики.

Сначала заявитель должен составить иск и подготовить все требуемые судом документы. Их список зависит от конкретной ситуации.

Обязательным правилом является содержание в заявлении одного из трех требований:

1. 1. Отмена решения, которое было принято комиссией или ее неправомерные действия/бездействия.
2. 2. Переоценка КС согласно рыночной стоимости.
3. 3. Перерасчет или изменения кадастровой цены земельного участка из-за ошибок в расчете.

Внимание! Если до суда было принято решение приравнять КС к рыночной стоимости, то иск об ее оспаривании к рассмотрению не примут.

Лучшим вариантом будет в заявлении отразить список приложенных к нему бумаг, в частности, которые могут использоваться как доказательства. Перечень зависит от исковых требований.

Необходимо подать иск с наименованием, формулировкой принятого комиссией решения, а также указать дату, когда оно было принято. Не лишним будет указать ссылки на нормативные положения, которые подтверждают неправомерные или неверные действия комиссии.

• уведомительная бумага, которая подтверждает, что ксерокопию документа вручили всем участникам дела;
• доверенность, если дело ведет представитель истца;
• квитанция об уплате заявителем государственной пошлины.

1. 1. Если гражданин хочет обратиться в суд с целью пересмотра кадастровой стоимости участка, необходимо выполнить этот процесс не позднее пяти лет с момента ее регистрации.
2. 2. Оспорить деяния комиссии можно не позднее трех месяцев с момента, когда заявитель узнал о ее решении.
3. 3. С 2017 года можно подавать иск и документацию в электронном варианте, но только в том случае, если у суда имеется необходимое техническое оснащение.

Назначается дата проведения заседания. Все участники процесса должны быть извещены.Во время заседания каждая из сторон должна предоставить доказательства. Если у кого-либо из них по объективным причинам не получилось, судебный орган сам производит рассылку необходимого запроса.

К делу могут привлечь третьих лиц, если они заинтересованы в его исходе. Например, местную администрацию, соседей по земельному участку или бывших владельцев.

В сложных ситуациях судьей назначается дополнительная экспертиза, даже, если уже есть отчет и заключение экспертного оценщика.

Возможных вариантов исхода два: удовлетворение просьбы заявителя или отказ. Если требования истца будут удовлетворены, то необходимо в дальнейшем зарегистрировать в кадастре ту КС, которая установлена в ходе судебного процесса. При отказе, заявитель имеет право в течение месяца подать апелляцию с целью обжалования решения.

Рассмотрение заявки в комиссии является бесплатным, а размер госпошлины – триста рублей для гражданских лиц и четыре с половиной тысячи – для организаций.

Истец имеет право привлекать адвоката, которому выплатит вознаграждение в случае победы. Также затраты могут уйти на проведение экспертизы или оплату проезда. В случае благоприятного судебного исхода расходы, связанные с делом, ему компенсируются. Главное условие – их документальное подтверждение.

Таким образом, если оценка КС участка была проведена некорректно или после ее регистрационного процесса установили рыночную стоимость земельного объекта, владелец имеет право требовать назначение процедуры переоценки.

Необходимо подать иск с наименованием, формулировкой принятого комиссией решения, а также указать дату, когда оно было принято. Не лишним будет указать ссылки на нормативные положения, которые подтверждают неправомерные или неверные действия комиссии.

237-ФЗ: оспариваем кадастровую стоимость по «новому» закону

С 1 января 2022 года для проведения кадастровой оценки недвижимости действуют новые правила. Подобная реформа направлена на минимизацию количества ошибок кадастровой оценки и, как следствие, к сокращению числа обращений о пересмотре кадастровой стоимости недвижимости – процедуры, процедуры, подкреплённой внушительной судебной практикой.

• кадастровой стоимость объекта недвижимости установлена в размере его рыночной стоимости – 22 010 исков;
• недостоверные сведения об объекте оценки, использованные при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки – 88 исков;
• оспаривание решения или действия (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 91 иск.